孫惠玲委員:增強(qiáng)國家戰(zhàn)略執(zhí)行力,提高學(xué)生身體健康水平
近年來,中小學(xué)生體質(zhì)下降問題日益嚴(yán)重,相關(guān)報(bào)道顯示:我國學(xué)生近視發(fā)生率已居世界第一,7—17歲的中國男孩平均身高比日本同齡人矮了2.54厘米,北京高校大學(xué)生應(yīng)征入伍體檢合格僅占一半。中小學(xué)生的爆發(fā)力、柔韌性、力量、耐力等多項(xiàng)身體素質(zhì)指標(biāo)持續(xù)下滑,超重肥胖、視力不良等情況明顯增加。軍訓(xùn)不到15分鐘,有學(xué)生倒下;跑完800米,有學(xué)生嘔吐昏厥;升旗儀式上,有學(xué)生暈倒;做前滾翻,有學(xué)生骨折;教師不開單雙杠課,怕學(xué)生受傷等等問題不斷出現(xiàn),許多學(xué)生的身體像“溫室的秧苗”,更像一塊“脆玻璃”。
黨的十八屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出了“強(qiáng)化體育課和課外鍛煉,促進(jìn)青少年身心健康、體魄強(qiáng)健”的要求。提高學(xué)生體質(zhì)健康水平上升為國家發(fā)展戰(zhàn)略。但社會(huì)對(duì)學(xué)生體質(zhì)健康和體育活動(dòng)的重視程度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,對(duì)問題的警覺性不高,對(duì)問題應(yīng)對(duì)不及時(shí),具體的配套措施還不得力。為此,建議:
1.政府要建立提高學(xué)生健康水平的保障機(jī)制。成立國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的,由教育部、國家體育總局、衛(wèi)生部、科學(xué)技術(shù)部、財(cái)政部等組成的領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)保障機(jī)制。首先,落實(shí)區(qū)域第一行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,進(jìn)一步健全與完善學(xué)生體質(zhì)健康工作的制度體系、組織體系、保障體系、工作網(wǎng)絡(luò)和評(píng)價(jià)機(jī)制,將改善學(xué)生的體質(zhì)健康水平納入各地政府的考評(píng)體系,建立問責(zé)制。第二,教育和體育行政部門要提出學(xué)生體質(zhì)健康水平發(fā)展指標(biāo)體系,將學(xué)生體質(zhì)健康水平納入對(duì)學(xué)校的評(píng)價(jià)體系中,以學(xué)生體質(zhì)健康測試和公示制度為突破口,將學(xué)校體育與學(xué)生健康情況置于全社會(huì)的監(jiān)督下。同時(shí),要加快學(xué)生體質(zhì)與健康監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè),定期公布監(jiān)測結(jié)果,及時(shí)指導(dǎo)學(xué)校體育衛(wèi)生工作。第三,在城市規(guī)劃與建設(shè)中,要適當(dāng)控制居民區(qū)的密度,設(shè)計(jì)好集休閑、娛樂、運(yùn)動(dòng)為一體化的場地和設(shè)施,為學(xué)生鍛煉提供場所和環(huán)境。第四,政府通過購買服務(wù)的方式,在公共體育場館推出學(xué)生專用鍛煉卡,在高水平體育賽事中安排一定數(shù)量的免費(fèi)或低價(jià)學(xué)生票,為學(xué)生提供更多的參與體育活動(dòng)的機(jī)會(huì)。第五,加大宣傳力度,呼吁全社會(huì)和家長關(guān)注學(xué)生的體質(zhì)健康,關(guān)注祖國的未來,在廣大群眾中營造崇尚運(yùn)動(dòng)、熱愛生活、珍視健康的濃厚氛圍。
2.學(xué)校要將提高學(xué)生體質(zhì)健康水平放到首位。學(xué)校應(yīng)重新認(rèn)識(shí)體育、勞動(dòng)以及藝術(shù)課程的真正價(jià)值,強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)“心靈手巧”的人,而不是加工制造“頭腦發(fā)達(dá)”,“四體不勤”,“五谷不分”,缺乏“行動(dòng)能力”的人。為此,要落實(shí)校長責(zé)任制,校長要重視體育工作,確立素質(zhì)教育和“健康第一”的教育思想,將提高學(xué)生體質(zhì)健康水平作為第一要?jiǎng)?wù),并真正落實(shí)到學(xué)校的課程設(shè)置和每位教師的教育教學(xué)活動(dòng)中。要強(qiáng)化體育課教學(xué)質(zhì)量,按照課程標(biāo)準(zhǔn)上好每一節(jié)體育課。要對(duì)學(xué)生參加體育鍛煉情況進(jìn)行記錄,并將其納入學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)體系。
3.加強(qiáng)體育教師的隊(duì)伍建設(shè)。體育教師要研究體育課程開發(fā)和實(shí)施的策略,要以提高學(xué)生體質(zhì)健康水平為導(dǎo)向,依據(jù)課程標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真設(shè)計(jì)校本體育活動(dòng)項(xiàng)目,建立起課堂內(nèi)外一體化的課程方案,將每天的定時(shí)活動(dòng)都開發(fā)成規(guī)范的活動(dòng)課程。通過課程的實(shí)施,來落實(shí)體育教學(xué)的目標(biāo),堅(jiān)決杜絕隨意降低教學(xué)難度的行為。另外,體育教師要不斷學(xué)習(xí)和修煉,熟練掌握多項(xiàng)體育技能,提高自身運(yùn)動(dòng)能力和人格魅力,提供多元化教學(xué),上學(xué)生喜歡的體育、快樂的體育。
4.轉(zhuǎn)變家庭教育觀念。每一個(gè)家庭、每一位家長要樹立正確的教育觀、健康觀和成才觀,不能以犧牲孩子的健康為代價(jià),進(jìn)行“課業(yè)加餐”,走出家庭教育誤區(qū),培養(yǎng)孩子健全的人格。家長要引導(dǎo)青少年學(xué)生科學(xué)合理地使用電子學(xué)習(xí)及娛樂產(chǎn)品;要掌握必要的營養(yǎng)科學(xué)知識(shí),注意改善孩子的膳食結(jié)構(gòu),矯正孩子的偏食習(xí)慣;要有意識(shí)地讓孩子多勞動(dòng)、多運(yùn)動(dòng),培養(yǎng)孩子科學(xué)、健康、文明的生活方式。