“全國(guó)檢察機(jī)關(guān)案件管理機(jī)制改革被譽(yù)為"最具革命意義的改革",對(duì)于促進(jìn)司法公正和轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念,都具有十分重要的意義。但在實(shí)踐中,少數(shù)地方出現(xiàn)了案管機(jī)構(gòu)附屬化、履職形式化等不良現(xiàn)象,削弱了改革功效?！苯裉?全國(guó)政協(xié)委員、四川省律師協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)施杰接受記者采訪時(shí)表示,他已向大會(huì)提交提案,建議進(jìn)一步鞏固和增強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)案件管理機(jī)制改革功效。

　　施杰在辦案和調(diào)研中發(fā)現(xiàn),作為檢察機(jī)關(guān)各部門中最“年輕”機(jī)構(gòu)—案件管理辦公室的設(shè)立,已經(jīng)深刻改變了檢察機(jī)關(guān)傳統(tǒng)的辦案管理模式,“辦案與管理職能二者適當(dāng)分離,既強(qiáng)化了檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督制約,又提高了辦案質(zhì)量和效率,意義重大”?！鞍腹軝C(jī)構(gòu)不是其他業(yè)務(wù)部門的附屬或替代,而是在打破原有分散式案件管理模式后設(shè)立的專門負(fù)責(zé)案件管理工作的綜合性業(yè)務(wù)部門,但一些地方案管機(jī)構(gòu)的建制規(guī)格并未引起應(yīng)有的重視?！笔┙軓?qiáng)調(diào),要深入推進(jìn)案管機(jī)構(gòu)建設(shè), 強(qiáng)化案管機(jī)構(gòu)職能,在檢察長(zhǎng)和檢察委員會(huì)直接領(lǐng)導(dǎo)下,履行好管理、監(jiān)督、服務(wù)、參謀職能,切實(shí)發(fā)揮案件管理工作的應(yīng)有效能。

　　同時(shí),施杰認(rèn)為,案管機(jī)構(gòu)具有監(jiān)管辦案流程、監(jiān)管法律文書等職責(zé),是檢察機(jī)關(guān)銜接公安、法院以及受理控告申訴的“窗口”,還是接待刑事案件辯護(hù)人的“窗口”。因此,他建議通過明確案件管理工作細(xì)則,規(guī)范案件信息查詢、律師閱卷、文書交接、流程管理、窗口服務(wù)等配套工作,逐步建立涵蓋案件管理各項(xiàng)工作的制度體系。

　　據(jù)了解,截至目前,全國(guó)檢察機(jī)關(guān)案管機(jī)構(gòu)數(shù)已超過3400個(gè),已達(dá)到各級(jí)檢察機(jī)關(guān)總數(shù)的93%以上,全國(guó)絕大部分檢察機(jī)關(guān)建成了案管大廳,成為服務(wù)業(yè)務(wù)工作、服務(wù)人民群眾的重要平臺(tái)和推行“陽(yáng)光檢務(wù)”的重要窗口?！跋Ｍ麢z察機(jī)關(guān)的案管機(jī)構(gòu)能借力科技強(qiáng)檢,搭建網(wǎng)站、短信、微博、微信等新興平臺(tái),通過各種科技手段為當(dāng)事人提供案件信息查詢、案卷材料查閱、摘抄等便利,全力保障當(dāng)事人、訴訟代理人的合法權(quán)益。” 施杰說(shuō)。