湖北省人大常委會(huì)副主任周洪宇、湖北省發(fā)改委主任李樂(lè)成等多位全國(guó)人大代表建議，將漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶上升為國(guó)家戰(zhàn)略。

　　從2009年開(kāi)始，漢江沿岸城市如湖北的十堰、襄陽(yáng)、潛江等地就已經(jīng)在為建設(shè)漢江經(jīng)濟(jì)帶積極準(zhǔn)備，2014年湖北將漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶開(kāi)放開(kāi)發(fā)上升為省級(jí)戰(zhàn)略。

　　漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶地處漢江中下游，覆蓋了湖北省國(guó)土面積的33.8%，它的走向從一定程度上可以影響整個(gè)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的節(jié)奏，可以對(duì)國(guó)家的中部崛起戰(zhàn)略起到積極的推動(dòng)作用。更為關(guān)鍵的是，漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶所處的流域是確?！耙唤逅虮彼汀钡哪纤闭{(diào)中線核心水源區(qū)和國(guó)家級(jí)重點(diǎn)生態(tài)功能保護(hù)區(qū)。因而，周洪宇認(rèn)為，國(guó)家將漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶上升為國(guó)家戰(zhàn)略，進(jìn)行全局規(guī)劃開(kāi)放開(kāi)發(fā)，加快建設(shè)漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶，具有多方面的重要意義。

　　漢江發(fā)源于陜西省西南部秦嶺山地，全長(zhǎng)1577公里，為長(zhǎng)江第一大支流,流域包括陜西、河南、湖北三省。周洪宇認(rèn)為，需要打破區(qū)域界限，細(xì)化流域綜合開(kāi)發(fā)方案，建立國(guó)家級(jí)的漢江流域綜合開(kāi)發(fā)管理機(jī)構(gòu)。

　　周洪宇建議，建立漢江流域生態(tài)補(bǔ)償長(zhǎng)效機(jī)制，將南水北調(diào)工程“供水區(qū)”納入生態(tài)補(bǔ)償?shù)姆秶?，建議中央加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度，在北方受水水價(jià)中增加水資源費(fèi)和環(huán)境費(fèi)，對(duì)因調(diào)水后影響的稅源損失和治理生態(tài)環(huán)境所增加的財(cái)政支出，由“受益區(qū)”通過(guò)橫向財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的方式，每年給予“受影響區(qū)”補(bǔ)償。同時(shí)，進(jìn)一步豐富補(bǔ)償內(nèi)涵，可將技術(shù)和智力支持作為補(bǔ)償項(xiàng)目，構(gòu)建“輸血”和“造血”相結(jié)合的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。

　　此外，建立漢江流域產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金和生態(tài)環(huán)境保護(hù)基金，發(fā)行漢江流域產(chǎn)業(yè)發(fā)展和水環(huán)境治理專項(xiàng)債劵，吸引國(guó)內(nèi)外資本參與漢江流域經(jīng)濟(jì)建設(shè)和生態(tài)保護(hù)。

　　他還建議國(guó)家有關(guān)部委牽頭研究建立扶貧攻堅(jiān)區(qū)內(nèi)跨區(qū)域扶貧攻堅(jiān)合作機(jī)制、扶貧攻堅(jiān)與生態(tài)建設(shè)機(jī)制，重點(diǎn)對(duì)扶貧攻堅(jiān)與漢江流域統(tǒng)籌發(fā)展機(jī)制進(jìn)行探索。漢江流域省份可在毗鄰地區(qū)設(shè)立跨省合作區(qū)，加強(qiáng)彼此間規(guī)劃協(xié)作，促進(jìn)區(qū)域空間規(guī)劃與社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的結(jié)合，促進(jìn)生態(tài)扶貧與經(jīng)濟(jì)扶貧的有機(jī)融合。