又到“兩會(huì)”時(shí)間。四年前，十一屆全國政協(xié)委員、剛剛擔(dān)任南方科技大學(xué)校長的朱清時(shí)，在接受人民網(wǎng)記者采訪時(shí)表示， “中國高等教育改革太艱難了，可這是我們的歷史使命，選擇我當(dāng)南科大校長，我無法拒絕?！?/p>

朱清時(shí)當(dāng)選南科大校長之后說的第一句話就是“辦大學(xué)首先要去官化、去行政化”。

2014年1月21日，南方科技大學(xué)宣布廣東省委有關(guān)任免職決定，決定李銘任中共南方科技大學(xué)委員會(huì)書記，朱清時(shí)不再兼任書記。接任者李銘，是原深圳市公安局局長。有評(píng)論認(rèn)為，此舉“標(biāo)志著南方科技大學(xué)去行政化的徹底失敗?！?/p>

全國政協(xié)常委、副秘書長、民進(jìn)中央副主席朱永新認(rèn)為，不能輕易地說朱清時(shí)的改革失敗了，朱清時(shí)在中國高等教育改革歷史上是一個(gè)重要的符號(hào)，他的一些理念、思想、探索有其合理的價(jià)值，雖然他有些夢想沒有實(shí)現(xiàn)，但并不能說他的探索已經(jīng)失敗。

中國教育科學(xué)研究院研究員儲(chǔ)朝暉指出，“把朱清時(shí)與蔡元培作一比較，他們面臨的問題是一樣的，都是官僚體系與專業(yè)的沖突。但是蔡元培的壓力要遠(yuǎn)小于朱清時(shí)的壓力，蔡面臨的只是一個(gè)學(xué)校內(nèi)部，朱遇到的是則是一個(gè)深入到我們國家肌體的管理體制?！?/p>

“教育去行政化，他可能在南科大不能做到，但他提供了一個(gè)案例，知道了問題癥結(jié)所在。成功的不一定在南科大，但是改革的方向是確定不變的?！眱?chǔ)朝暉表示。

怎么理解“高校去行政化”

教育部部長袁貴仁認(rèn)為，行政化管理傾向有兩個(gè)方面，一條是政府對(duì)學(xué)校管理的行政化傾向，另外一條是學(xué)校內(nèi)部管理的行政化傾向。

廈門大學(xué)教育研究院院長劉海峰在接受媒體采訪時(shí)表示，“高校去行政化”實(shí)際上包括三層含義，一是減少行政對(duì)高校辦學(xué)的干預(yù)和管理，比如教育主管部門減少一些行政審批項(xiàng)目，讓大學(xué)更有自主權(quán)；二是高校內(nèi)部要減少行政權(quán)力對(duì)教學(xué)的影響，行政、后勤部門加強(qiáng)為教學(xué)科研服務(wù)的意識(shí)；三是去除高校管理人員的行政級(jí)別。

教育學(xué)者、21世紀(jì)教育研究院副院長熊丙奇說，“去行政化并不只是校領(lǐng)導(dǎo)級(jí)別取消的問題，而是整個(gè)學(xué)校的行政權(quán)、學(xué)術(shù)權(quán)重新配置的問題?！?/p>

中共中央黨?！秾W(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》刊文指出，“去行政化”制度設(shè)計(jì)的實(shí)質(zhì)應(yīng)該是“改變目前政府與學(xué)校之間以及學(xué)校內(nèi)部的教育資源配置方式，實(shí)現(xiàn)教育資源從‘行政權(quán)力主導(dǎo)型’配置模式向‘教育規(guī)律主導(dǎo)型’配置模式的轉(zhuǎn)變?！逼浔举|(zhì)是教育活動(dòng)規(guī)律、科學(xué)研究規(guī)律和學(xué)校發(fā)展規(guī)律重新成為公共資源配置的圭臬。