在國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，決定建立全國(guó)統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度后，“使全體人民公平地享有基本養(yǎng)老保障”的消息，很快就傳到了貴州省沿河土家族自治縣黑水鄉(xiāng)新群村村民的耳朵里。

　　村里的全國(guó)人大代表、59歲的果農(nóng)張國(guó)英對(duì)中國(guó)青年報(bào)記者回憶：“聽(tīng)到這個(gè)消息，我們鄉(xiāng)下的老人都一個(gè)勁兒說(shuō)政策好?！?/p>

　　她說(shuō)，村里有些老人“趕場(chǎng)”（即趕集）的時(shí)候，順路進(jìn)了以往舍不得進(jìn)的小飯館，美美地吃了頓中午飯?！肮健边@兩個(gè)字，讓大家都很高興。

　　一年之前，李克強(qiáng)首次以國(guó)務(wù)院總理身份會(huì)見(jiàn)中外記者，被問(wèn)及施政目標(biāo)時(shí)，他用了相當(dāng)長(zhǎng)的篇幅來(lái)描繪改善民生、促進(jìn)公平的理念。

　　一年之后，翻開(kāi)本屆政府首份工作報(bào)告的很多人大代表、政協(xié)委員都讀出了其中的努力。

　　民政部原部長(zhǎng)、全國(guó)政協(xié)委員李學(xué)舉對(duì)記者提起了兩會(huì)前夕頒布的“托底線、救急難”的《社會(huì)救助暫行辦法》。他說(shuō)：“我認(rèn)為救助體系已經(jīng)建立，整個(gè)制度建設(shè)越來(lái)越完善，救助的事項(xiàng)也越來(lái)越好?！?/p>

　　從山東來(lái)北京當(dāng)了20多年保安的全國(guó)人大代表朱良玉，夢(mèng)想能夠“家庭化遷移”，通過(guò)自己的努力真正融入城市，分享改革紅利。他認(rèn)為，這是占全國(guó)總?cè)丝诮宸种坏霓r(nóng)民工的夢(mèng)想。

　　這一年來(lái)，就像十八屆三中全會(huì)決定規(guī)劃的那樣，戶籍制度改革、城市落戶放開(kāi)的消息不絕于耳。

　　全國(guó)政協(xié)委員、南開(kāi)大學(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng)侯欣一認(rèn)為，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)把戶籍制度推到了這一步，這是改革開(kāi)放一個(gè)“實(shí)打?qū)嵉某煽?jī)”。

　　“人們要的是一個(gè)平等的待遇，如果暫時(shí)做不到，至少要給一個(gè)平等的機(jī)會(huì)?！焙钚酪徽f(shuō)，養(yǎng)老也好，教育也罷，一個(gè)國(guó)家的“國(guó)民待遇”應(yīng)是全國(guó)統(tǒng)一的，不該存在省際、市際的藩籬，這是國(guó)家應(yīng)該努力的方向。

　　朱良玉眼前的夢(mèng)想是，他的孩子正讀初中，等到考大學(xué)時(shí)，希望教育制度已經(jīng)改到那一步，讓孩子不必回到原籍參加高考。

　　政府工作報(bào)告中的一個(gè)數(shù)字是，貧困地區(qū)農(nóng)村學(xué)生上重點(diǎn)高校人數(shù)比上一年增長(zhǎng)8.5％，而且承諾，下一年再增長(zhǎng)10%以上。

　　就在前些年的兩會(huì)上，重點(diǎn)大學(xué)里農(nóng)村生源減少還是政協(xié)教育界別委員們擔(dān)心的問(wèn)題之一。

　　今天，中國(guó)教育學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、全國(guó)政協(xié)委員鐘秉林對(duì)記者說(shuō)，增加10%意味著至少會(huì)增加兩萬(wàn)人，這體現(xiàn)了推進(jìn)教育公平的努力。

　　“我想強(qiáng)調(diào)的是，農(nóng)村孩子同樣有享受好的教育的權(quán)利。很多農(nóng)村孩子，特別是貧困地區(qū)農(nóng)村的孩子，不是他們不聰明、不努力，而是因當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和教育發(fā)展水平的限制，使得他們上重點(diǎn)大學(xué)受影響?！辩姳终f(shuō)。

　　張國(guó)英代表每天都能直接地感受到農(nóng)村孩子跟城市孩子的差距。她說(shuō)，村里娃娃上學(xué)時(shí)，要先把一個(gè)空背篼背到地頭，然后再去學(xué)校，下課后到地里背一篼地瓜藤回家喂豬，“太苦了！”

　　而城里的父母正在孩子的“起跑線”上戰(zhàn)斗。用復(fù)旦大學(xué)教授、全國(guó)政協(xié)常委葛劍雄的話來(lái)說(shuō)，以前競(jìng)爭(zhēng)發(fā)生在高三，后來(lái)是“小升初”，目前到了學(xué)前階段。如果教育不均衡的狀況延續(xù)，“我很大膽地預(yù)言，下一步是胎教競(jìng)爭(zhēng)”。

　　葛劍雄說(shuō)，問(wèn)題的關(guān)鍵在于，我們國(guó)家怎么著眼于全體青年，為他們每個(gè)人都提供一個(gè)平等的、體面的出路。“國(guó)家要考慮，怎么樣把固化的階層打開(kāi)?！?/p>

　　著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、全國(guó)政協(xié)常委厲以寧也提醒過(guò)，教育制度要加快改革，避免出現(xiàn)“職業(yè)世襲化”狀態(tài)，“農(nóng)民工的兒子還是農(nóng)民工”。

　　張國(guó)英代表今年打算向全國(guó)人大提交在農(nóng)村修公路的建議，她覺(jué)得泥巴路變成公路，有助于縮短城鄉(xiāng)之間的差距。

　　而全國(guó)政協(xié)委員、交通運(yùn)輸部原副部長(zhǎng)高宏峰從政府工作報(bào)告里挑出一個(gè)數(shù)字，“改建農(nóng)村公路20萬(wàn)公里”。他給記者解讀：這也是為了社會(huì)公平，讓農(nóng)民能享受到基本的公共服務(wù)。

　　在兩會(huì)會(huì)場(chǎng)，代表委員熱議的話題就包括，政府如何把該放的權(quán)力放掉，把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)到創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)、維護(hù)社會(huì)公平正義上來(lái)。

　　今年，高宏峰寫(xiě)了一份提案，希望國(guó)家把對(duì)郵政的支持政策擴(kuò)展到從草根起家的快遞業(yè)。他說(shuō)，很多城市不允許貨車(chē)進(jìn)入，為了規(guī)避這類要求，民營(yíng)快遞公司只能把客車(chē)的座椅拆掉，用來(lái)拉貨，而郵政的綠皮車(chē)就暢通無(wú)阻。為什么不放開(kāi)呢？

　　李克強(qiáng)總理去年的話言猶在耳：“我們要努力使人人享有平等的機(jī)會(huì)，不論是來(lái)自城市還是農(nóng)村，不論是來(lái)自怎樣的家庭背景，只要通過(guò)自身的努力，就可以取得應(yīng)有的回報(bào)。不論是怎樣的財(cái)富創(chuàng)造者，是國(guó)企、民企還是個(gè)體經(jīng)營(yíng)者，只要靠誠(chéng)信公平競(jìng)爭(zhēng)，都可以獲得應(yīng)有的收獲?！?/p>

　　全國(guó)政協(xié)委員、中石油董事長(zhǎng)周吉平對(duì)記者說(shuō)：“毫無(wú)疑問(wèn)，要堅(jiān)持改革開(kāi)放，推進(jìn)國(guó)有和民營(yíng)資本在競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域充分合作?！碑?dāng)著眾多記者的面，這位央企負(fù)責(zé)人承諾，中石油要在一些項(xiàng)目上引入民營(yíng)資本。

　　全國(guó)人大代表、湖北省人大常委會(huì)副主任周洪宇說(shuō)，不同國(guó)家、社會(huì)有不同的階段，不同階段都會(huì)遇到不同的不公，推動(dòng)社會(huì)公平是一個(gè)目標(biāo)，不管有多難，都要往前推。

　　某種程度上，推進(jìn)社會(huì)公平，需要每個(gè)人發(fā)力。周洪宇記得，幾年以前，漢陽(yáng)一所中學(xué)打算面向外來(lái)務(wù)工人員子女招生，該校生源主要為普通市民家庭的孩子。當(dāng)時(shí)，普通市民對(duì)外來(lái)打工者懷著“市民與農(nóng)民的隔閡”，很多家長(zhǎng)并不歡迎這些學(xué)生跟自己的孩子一起就讀。經(jīng)過(guò)一番協(xié)調(diào)，他們終于同意，但是要求對(duì)這些孩子單獨(dú)編班。今天，那帶著特定標(biāo)簽的“單獨(dú)編班”已經(jīng)走入歷史。