回首去年，中國(guó)新一屆政府從容應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、奮力攻堅(jiān)克難，改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)取得令人矚目的重大成就。展望來年，一系列促轉(zhuǎn)型、惠民生的工作部署，將在全面深化改革的這盤大棋局里穩(wěn)穩(wěn)“落子”。

　　3月5日，第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂開幕，李克強(qiáng)總理代表國(guó)務(wù)院向大會(huì)作政府工作報(bào)告（以下簡(jiǎn)稱“報(bào)告”）。

　　“報(bào)告經(jīng)過了上上下下無數(shù)次討論、修改，匯聚了民智、回應(yīng)了民意，很接地氣、很給力?！比珖?guó)人大代表、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院學(xué)部委員張曉山向記者表示。

　　不足2萬字的報(bào)告務(wù)實(shí)周到、沉穩(wěn)自信，充分體現(xiàn)了新一屆政府全面深化改革的堅(jiān)強(qiáng)意志。記者采訪了與會(huì)代表委員，梳理出報(bào)告的六大看點(diǎn)。

　　看點(diǎn)1

　　GDP增長(zhǎng)目標(biāo)維持7.5%，兼顧需要與可能

　　過去一年，在中央提出“不以GDP論英雄”的背景下，各地方紛紛下調(diào)了GDP預(yù)期。那么，今年的預(yù)期目標(biāo)為何維持不變呢？

　　全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院學(xué)部委員劉樹成從必要性角度分析了經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期目標(biāo)維持不變的原因。第一，有利于穩(wěn)定預(yù)期。如果預(yù)期不穩(wěn)定、不看好，將會(huì)引致悲觀預(yù)期的連鎖擴(kuò)散效應(yīng)和自我實(shí)現(xiàn)效應(yīng)，進(jìn)一步加大經(jīng)濟(jì)運(yùn)行下行的壓力。第二，有利于為轉(zhuǎn)方式和調(diào)結(jié)構(gòu)、為全面深化改革創(chuàng)造良好的宏觀和微觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境。劉樹成認(rèn)為，雖然當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的下行壓力仍然較大，實(shí)現(xiàn)7.5%的預(yù)期目標(biāo)并不容易，但“經(jīng)過努力，是可以實(shí)現(xiàn)的”。

　　“我們反對(duì)盲目崇拜GDP，但不是不要GDP，而是要科學(xué)使用GDP。”劉樹成表示，7.5%的經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期目標(biāo)，就是要求我們不要片面追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，但要確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處在合理區(qū)間，特別是要把經(jīng)濟(jì)工作重心放到轉(zhuǎn)方式和調(diào)結(jié)構(gòu)上，放到提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益上，放到全面深化改革上，爭(zhēng)取經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期持續(xù)健康發(fā)展。

　　看點(diǎn)2

　　建立權(quán)力清單制度，行政體制改革決心超出預(yù)期

　　湖北省人大常委會(huì)副主任周洪宇擔(dān)任了三屆全國(guó)人大代表，關(guān)注了12年的政府工作報(bào)告。他告訴記者，今年的報(bào)告中，改革分量最重。“改革”在報(bào)告中出現(xiàn)了77次，貫穿統(tǒng)領(lǐng)全文。以往政府工作報(bào)告的寫法通常是按照三產(chǎn)的順序講農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)的工作部署，把政府職能轉(zhuǎn)變放在最后。而報(bào)告卻從轉(zhuǎn)變政府職能入手，把行政體制改革放在了重點(diǎn)領(lǐng)域、改革的首位。

　　作為行政體制改革的重要內(nèi)容，“建立權(quán)力清單制度”首次寫進(jìn)了政府工作報(bào)告，備受關(guān)注。報(bào)告指出，確需設(shè)置的行政審批事項(xiàng)，要建立權(quán)力清單制度，一律向社會(huì)公開。清單之外的，一律不得實(shí)施審批。