湖北團代表審議預算報告很較真

　　當場請財政部官員“給說法”

　　湖北日報訊 （記者劉娜）“2013年公共財政支出的執(zhí)行數(shù)，有些項目，第18頁和第91頁的數(shù)字不一致，有的相差幾億元，是怎么回事?。俊?/p>

　　昨日，十二屆全國人大二次會議進入審查計劃報告和預算報告議程，湖北全國人大代表、恩施州衛(wèi)生學校副校長楊琴在分組審議時，提出疑問。

　　“是的，我也發(fā)現(xiàn)這個問題了?！比珖舜蟠?、潛江市委書記張桂華說。

　　代表們翻開一本厚厚的大會材料《2013年全國預算執(zhí)行情況 2014年全國預算（草案）》，認真比對。“有沒有財政部的工作人員，能不能給我們解釋一下？”全國人大代表、省人大常委會副主任周洪宇望向右邊的聽取意見人員席，財政部工作人員胡敏杰趕緊起身?！翱赡苁且驗轭A算科目調(diào)整，造成前后不一致，”胡敏杰說，“比如，衛(wèi)生計劃生育這塊兒，原來在一般公共預算項目，由于衛(wèi)生部和國家計生委合并，調(diào)到了衛(wèi)生和計劃生育項目里面了；再比如，中科院研究生院改名為中科院大學后，預算從各部門培訓費調(diào)到教育支出?！薄澳愕囊馑际菣C構(gòu)改革所致？還有一些前后不一致，都是這個原因？”楊琴繼續(xù)發(fā)問?！拔覀冊谟幸粋€章節(jié)做了說明的?！焙艚苷f著，走到代表身邊解釋?！拔疫€有一個問題！”全國人大代表、湖北省中醫(yī)院醫(yī)學美容科主任胡霜紅說，“去年，國家對中醫(yī)院的扶持資金預算是16億元，今年怎么沒有了？口頭扶持不如真金白銀?。　薄斑@個問題，我記錄下來，回去向部里反映?！焙艚苷f?！拔矣∠笾校@是第一次給代表提供預算報告解讀，很不錯！”全國人大代表、武漢郵科院院長童國華仔細翻閱著《政府預算解讀》，“預算報告專業(yè)性強，有的代表看不懂，今年配了這個圖文并茂的解讀，大家一目了然，所以，就看得過細、問得仔細。”

　　地方政府性債務管理怎么加強？財稅體制怎么改革？昨日下午，湖北團代表圍繞計劃報告和預算報告，或發(fā)表意見，或提出疑問，現(xiàn)場氣氛熱烈?！按砣嗣癖O(jiān)督政府是我們的職責，財政蛋糕怎么分配，老百姓最關(guān)心，我們理當竭盡全力，不負重托?！睏钋俅碚f。

　　湖北代表團舉行第四次全體會議審查計劃報告和預算報告

　　湖北日報訊 本報北京7日電 (記者翟興波)今日上午，湖北代表團舉行第四次全體會議，審查《關(guān)于2013年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2014年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的報告》、《關(guān)于2013年中央和地方預算執(zhí)行情況與2014年中央和地方預算草案的報告》。李鴻忠、羅清泉、李春明、蘇曉云、王曉東、周洪宇等參加會議，王國生主持會議。

　　楊澤柱、左緒文、張曉山、李樂成、李莉、王文童、陳義龍、楊琴、張維國、楊曉波、滕剛等代表先后發(fā)言，提出審議意見和建議。

　　代表們認為，計劃報告、預算報告貫徹了全面深化改革的總基調(diào)，是政府工作報告的具體化。今年，首次編報了社會保險基金預算上一年度的預算執(zhí)行情況，從而實現(xiàn)了公共財政預算、政府性基金預算、國有資本經(jīng)營預算和社會保險基金預算完整報告，加強了全口徑政府預算管理。

　　今年，為了讓人大代表更好地了解和掌握預算報告，財政部和全國人大預工委共同編寫了《政府預算解讀》。這份材料包括“財政收入怎么取得”、“支出怎么安排”、“重點支出怎么保障”，“財稅體制怎么改革”、“地方債怎么管理”等內(nèi)容。有些項目還用漫畫、圖表等方式呈現(xiàn)，讓代表一目了然。

　　代表們建議，要加快清理歸并專項資金；加大“三公”經(jīng)費公開力度，細化公開內(nèi)容；進一步完善中央財政保費補貼資金管理制度；進一步完善分稅制和轉(zhuǎn)移支付制度，更好發(fā)揮中央和地方兩個積極性；加大改革力度，合理劃分中央與地方事權(quán)，盡快落實事權(quán)與支出責任相適應的制度；全面清理規(guī)范財稅優(yōu)惠政策，促進全國統(tǒng)一市場的形成；盡快制定權(quán)責發(fā)生制政府綜合財務報告制度規(guī)范；進一步加大中央財政對我省發(fā)展的支持力度等。

　　教育部副部長劉利民和國家發(fā)改委、財政部的有關(guān)負責人等到會聽取意見。