公務(wù)員工資制度改革正研究
人社部副部長(zhǎng)稱重點(diǎn)解決工資結(jié)構(gòu)等4個(gè)問(wèn)題
全國(guó)政協(xié)委員、人社部副部長(zhǎng)何憲6日表示,公務(wù)員工資制度改革還處在研究階段。改革應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)研究解決工資結(jié)構(gòu)、地區(qū)差距等四個(gè)方面的問(wèn)題。
3月5日,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)作政府工作報(bào)告時(shí)指出,將“改革機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度”。何憲是在參加完小組討論會(huì)后作上述表述的。
何憲指出,一是要解決工資結(jié)構(gòu)不合理的問(wèn)題,使得基本工資占主體,優(yōu)化工資結(jié)構(gòu)。二是縮小地區(qū)之間的差距,形成合理的地區(qū)之間工資關(guān)系,建立艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼增長(zhǎng)機(jī)制。三是工資分配上要注意向基層傾斜,穩(wěn)定基層工作的干部隊(duì)伍。四是處理好和機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老制度保險(xiǎn)(放心保)的關(guān)系,做好這方面的銜接。
針對(duì)大家對(duì)公務(wù)員工資水平的不同看法,何憲指出,還將盡快研究、建立公務(wù)員與企業(yè)同類人員工資的調(diào)查比較制度。
此前,中國(guó)作家協(xié)會(huì)會(huì)員何香久建議“給基層公務(wù)員逐步漲工資”,引起各方關(guān)注。全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)駐美國(guó)大使崔天凱也對(duì)媒體表示,外交部的基層公務(wù)員工資不高,在北京靠工資既買不起房也租不起房。
一些代表委員指出,目前公務(wù)人員“招考熱”與公務(wù)人員的待遇失落感是一種“圍城”心態(tài),而給他們“漲工資”反對(duì)聲大也與機(jī)關(guān)事業(yè)單位收入長(zhǎng)期不透明有關(guān)。
對(duì)此,全國(guó)人大代表、民進(jìn)上海市副主委陳振樓昨天表示,他會(huì)提交“關(guān)于深入推進(jìn)收入分配制度改革的若干建議”,他提出要盡快推出公務(wù)員工資收入分配改革新方案,積極探索運(yùn)用若干種職業(yè)的工資作為參照計(jì)算和確定公務(wù)員工資。
陳振樓稱,我國(guó)公務(wù)員工資水平不高,但實(shí)際收入不低,結(jié)構(gòu)不合理,大部分公務(wù)員收入來(lái)自津補(bǔ)貼,導(dǎo)致《公務(wù)員法》等一系列規(guī)范公務(wù)員工資的法律法規(guī)無(wú)法對(duì)公務(wù)員收入形成有效的約束,也無(wú)法對(duì)公務(wù)員隊(duì)伍提供長(zhǎng)期有效的激勵(lì)機(jī)制。
陳振樓建議,以“三公”經(jīng)費(fèi)改革為契機(jī),通過(guò)引入自我激勵(lì)和市場(chǎng)激勵(lì)的原則,使壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)開(kāi)支和增加公務(wù)員收入互為手段與目標(biāo),實(shí)現(xiàn)兩者的聯(lián)動(dòng)和相互激勵(lì)。在承認(rèn)公務(wù)員勞動(dòng)是一種復(fù)雜勞動(dòng)的前提下,積極探索運(yùn)用若干種職業(yè)的工資作為參照計(jì)算和確定公務(wù)員工資。通過(guò)工資改革調(diào)動(dòng)公務(wù)員的工作積極性,提高行政效率,形成對(duì)公務(wù)員的正向激勵(lì)。
此前,人力資源與社會(huì)保障部部長(zhǎng)尹蔚民表示,在縣以下機(jī)關(guān),將全面實(shí)行公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行、職級(jí)與待遇掛鉤制度,解決基層公務(wù)員待遇偏低、晉升空間有限的問(wèn)題。