3月6日，劉長(zhǎng)庚委員、龍飛鳳代表、李小紅代表（從左至右）做客本報(bào)全國(guó)兩會(huì)民生七問會(huì)客室，就“史上最難就業(yè)季”難在哪里等話題進(jìn)行探討交流。 本報(bào)記者 羅新國(guó) 攝

　　主持人：華聲在線 李艷華 文字整理：本報(bào)記者 唐婷 張斌 統(tǒng)籌：夏似飛

　　特邀嘉賓

　　全國(guó)人大代表 龍飛鳳 李小紅

　　全國(guó)政協(xié)委員 劉長(zhǎng)庚

　　提要

　　數(shù)據(jù)顯示，2014年全國(guó)高校畢業(yè)生規(guī)模將達(dá)727萬人，再創(chuàng)歷史新高。2013年的699萬高校畢業(yè)生還沒有全部落實(shí)工作，今年的高校畢業(yè)生大軍就已經(jīng)提早涌入了就業(yè)市場(chǎng)，再加上中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)未能升學(xué)的初高中畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力就業(yè)人員，就業(yè)壓力巨大。由此，催生了“史上最難就業(yè)季”的說法，并引發(fā)很多人的共鳴。

　　觀點(diǎn)

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　　就業(yè)形勢(shì)“壓力山大”

　　主持人：幾位代表、委員分別來自政府、高校、企業(yè)，對(duì)目前的就業(yè)壓力有什么感受？

　　劉長(zhǎng)庚：眼下大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)確實(shí)比較困難，今年全國(guó)大學(xué)畢業(yè)生有727萬，假設(shè)就業(yè)率達(dá)到90%，就已經(jīng)很高了。那還有10%也就是幾十萬大學(xué)生找不到工作，這對(duì)個(gè)人、社會(huì)都是極大浪費(fèi)。

　　就業(yè)是民生之本。今年的政府工作報(bào)告，進(jìn)一步凸顯了就業(yè)的重要性。報(bào)告提出今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)，第一是GDP增速，第二是物價(jià)漲幅控制，第三就是就業(yè)問題，要求城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000萬人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6%以內(nèi)。李克強(qiáng)總理還提出，堅(jiān)持實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策，努力實(shí)現(xiàn)更加充分、更高質(zhì)量就業(yè)，使勞動(dòng)者生活更加體面、更有尊嚴(yán)。我覺得，這個(gè)提法提得很及時(shí)，也很有必要。

　　李小紅：每年我們企業(yè)都會(huì)招聘新員工，來應(yīng)聘的很多，但能留下來的確實(shí)不多，感覺就業(yè)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)還是比較激烈。

　　龍飛鳳：現(xiàn)在的情況是，基層需要人才，崗位也有空缺，但很多大學(xué)畢業(yè)生不愿意去，都瞄準(zhǔn)了大中城市，一擁而上，求職壓力也就大了。我身邊就有不少這樣的例子，到了畢業(yè)季，很多年輕朋友都感覺“壓力山大”。

　　2

　　供需矛盾造成就業(yè)困局

　　主持人：就業(yè)難，難就業(yè)。這個(gè)話題幾乎年年都會(huì)被提起，原因究竟何在？一方面是就業(yè)難，但另一方面，企業(yè)也在為招工難煩惱。就業(yè)市場(chǎng)陷入了“企業(yè)招不到人，求職者找不到工作”的困局，問題又出在哪兒？

　　劉長(zhǎng)庚：一方面，由于高校擴(kuò)招加速，每年都有數(shù)百萬大學(xué)畢業(yè)生進(jìn)入就業(yè)市場(chǎng)。另一方面，就業(yè)市場(chǎng)總體供需不平衡，人才供求信息不對(duì)稱，造成職位浪費(fèi)。還有重要的一點(diǎn)，如果大學(xué)培養(yǎng)的人才，與社會(huì)需求不相符合，肯定也會(huì)影響學(xué)生就業(yè)。由于專業(yè)人才素質(zhì)不達(dá)標(biāo)，造成一些崗位難覓其人，專門人才培養(yǎng)與需求不平衡，就帶來供給過剩。

　　李小紅：我所在的企業(yè)是做零售行業(yè)的，工作強(qiáng)度比較大，經(jīng)常出現(xiàn)招不到人的情況，確實(shí)感覺頭疼?，F(xiàn)在80后、90后這一代，家庭經(jīng)濟(jì)條件都不錯(cuò)，往往有拈輕怕重的思想，希望找高工資、低強(qiáng)度的工作。這里面就有個(gè)定位問題。實(shí)際上，對(duì)企業(yè)來說，缺的不是人，而是人才，真正能適應(yīng)崗位需求的技能型人才、科研人才。

　　龍飛鳳：還有個(gè)就業(yè)觀念問題。譬如，在農(nóng)村，父母面朝黃土背朝天，辛辛苦苦培養(yǎng)出一個(gè)大學(xué)生，期望值很高，一定要進(jìn)入機(jī)關(guān)事業(yè)行政單位才算找到了正經(jīng)工作。如果按照這種理想狀態(tài)來找工作，就會(huì)在不同的崗位、不同的單位，不停地尋找。但顯然，這不太現(xiàn)實(shí)。像我們江華瑤族自治縣，大量需要各種專業(yè)技術(shù)人才，但因?yàn)榈靥幤h(yuǎn)，很難引進(jìn)人才，引進(jìn)來也難以留住。

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　　努力實(shí)現(xiàn)更加充分、更高質(zhì)量就業(yè)

　　主持人：未來5年，高校畢業(yè)生就業(yè)規(guī)模保持在年均700萬左右，約占每年新進(jìn)人力資源市場(chǎng)勞動(dòng)力的一半，再加上中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力等等，就業(yè)形勢(shì)不容樂觀。緩解就業(yè)難的根本出路在哪里？

　　龍飛鳳：首先還是要發(fā)展經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展了才能創(chuàng)造更多就業(yè)崗位。對(duì)政府來說，擺在第一位的還是加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)。在新型工業(yè)化推進(jìn)過程中，既要大力發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)，也要積極承接勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，開發(fā)出盡可能多的就業(yè)崗位。同時(shí)，大力推進(jìn)新型農(nóng)業(yè)化，通過土地流轉(zhuǎn)發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)，讓農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力，特別是“4050”農(nóng)民能在家門口找到工作。

　　其次，政府要搭建平臺(tái)，做好服務(wù)。要摸清就業(yè)需求底數(shù)，在有就業(yè)愿望的求職者和有招工意愿的企業(yè)之間搭建起及時(shí)、有效、暢通的互動(dòng)平臺(tái)。建議效仿全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格信息發(fā)布平臺(tái)，搭建一個(gè)就業(yè)供求信息平臺(tái)，哪里有用工需求，多少崗位、工資待遇如何等等，及時(shí)對(duì)外發(fā)布。此外，要千方百計(jì)提供好服務(wù)。譬如，江華瑤族自治縣非常重視就業(yè)工作，出臺(tái)了支持大學(xué)生就業(yè)的相關(guān)政策，大學(xué)生在畢業(yè)當(dāng)年沒找到合適工作的，每個(gè)月給予1000元補(bǔ)助，并為他們提供實(shí)習(xí)崗位，讓他們有一個(gè)就業(yè)過渡期。在企業(yè)用工方面，政府也有責(zé)任和義務(wù)辦好職業(yè)教育，有針對(duì)性地為企業(yè)做好人才培養(yǎng)。

　　李小紅： 我去英國(guó)訪問時(shí)，發(fā)現(xiàn)英國(guó)一些學(xué)校在初中階段就設(shè)有實(shí)驗(yàn)室，有縫紉機(jī)、電焊設(shè)備等等，高中生做作業(yè)，全部是自己到圖書館查資料，自己做PPT。學(xué)生在學(xué)校就培養(yǎng)了很強(qiáng)的獨(dú)立精神和動(dòng)手能力，對(duì)自己定位十分清晰，走上社會(huì)就業(yè)后，很快能適應(yīng)工作節(jié)奏，不需要一個(gè)很長(zhǎng)的過渡期。我覺得，我們的學(xué)校教育應(yīng)該改革，加強(qiáng)專業(yè)技能人才的培養(yǎng)，廣泛開展職業(yè)教育，培養(yǎng)真正有用、實(shí)用的人才。

　　劉長(zhǎng)庚：大學(xué)培養(yǎng)人才，確實(shí)要適應(yīng)社會(huì)的需要，分層次、分類別培養(yǎng)，既要培養(yǎng)高端復(fù)合型人才，也要培養(yǎng)職業(yè)技能型人才。這就要求我們的大學(xué)，不斷調(diào)整專業(yè)方向、專業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷改革教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方式，做到與時(shí)代接軌、與社會(huì)接軌。

　　企業(yè)是提供就業(yè)崗位的主力軍。就業(yè)容量的大小，取決于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，取決于企業(yè)的發(fā)展。一個(gè)企業(yè)發(fā)展壯大了，自然需要更多人才支撐。應(yīng)該在全社會(huì)培育良好發(fā)展氛圍，鼓勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng)，企業(yè)不斷開發(fā)就業(yè)崗位，老員工留得住，新員工引得進(jìn)，就業(yè)的渠道就暢通了。

　　以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)也是個(gè)重要渠道。有數(shù)據(jù)分析顯示，我國(guó)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)比例遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家，這與創(chuàng)業(yè)環(huán)境有很大關(guān)系。一個(gè)企業(yè)從無到有，從小苗到長(zhǎng)成參天大樹，很不容易。政府要?jiǎng)?chuàng)造良好的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)環(huán)境，進(jìn)一步加大投入力度，以創(chuàng)新引領(lǐng)創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，不斷提高大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)比例。要允許失敗，允許出錯(cuò)，以寬容的心態(tài)對(duì)待大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。

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　　腳踏實(shí)地闖出一片天

　　主持人：在就業(yè)難的背后，我們會(huì)聽到很多聲音，譬如說大學(xué)教育碰到了現(xiàn)實(shí)壁壘，青年人眼高手低等等。幾位代表委員對(duì)青年人就業(yè)有什么好的建議？

　　劉長(zhǎng)庚：就業(yè)難是客觀事實(shí)。但是，大學(xué)生也要充滿信心，相信通過自己的勤奮學(xué)習(xí)，真正掌握了扎實(shí)的就業(yè)本領(lǐng)，就一定可以找到滿意的工作，一定能闖出自己的一片天空。

　　李小紅：青年人人生規(guī)劃和定位很重要。既要“仰望星空”，更要“腳踏實(shí)地”。只有腳踏實(shí)地，定好位，先生存，才能談發(fā)展。有了有尊嚴(yán)的生存，才能實(shí)現(xiàn)更高更大的價(jià)值。

　　龍飛鳳：青年人實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想的舞臺(tái)不一定在大中城市。我們貧困山區(qū)，雖然偏遠(yuǎn)，但發(fā)展?jié)摿艽?，人才需求量很大，熱忱歡迎有志向、有抱負(fù)的年輕人到基層施展抱負(fù)。