全國“兩會”釋放出眾多改革信息，其中公務(wù)用車改革備受市民關(guān)注。政府工作報告提出，全國統(tǒng)一的公車改革即將啟動，今后一般公務(wù)用車將取消。事實上，作為改革前沿的珠三角，10多年前就陸續(xù)有城市開展公務(wù)車改革試點。如東莞在“車輪改革”上，每年可省下公務(wù)交通費用約3000萬元。另值得關(guān)注的是，深圳公車改革方案目前也已經(jīng)在制定當中。對于公車改革，有代表認，公車補貼不應按級別發(fā)放，而應當根據(jù)工作需求。也有代表認為，貿(mào)然補貼金錢會變成另一種腐敗。

　　東莞樣本：每年節(jié)省公務(wù)交通費約3000萬

　　在省內(nèi)公務(wù)用車的改革進程中，第一個“吃螃蟹”的是東莞市沙田鎮(zhèn)。該鎮(zhèn)從1993年起取消領(lǐng)導干部的公務(wù)用車，改為發(fā)放交通補貼。在2003年開始的大規(guī)模車改中，東莞仍領(lǐng)跑在前。2004年年底，東莞完成了市直黨政機關(guān)車改；2005年10月前，鎮(zhèn)街車改完成。

　　昨日在會議間歇接受記者采訪時，全國人大代表、東莞市市長袁寶成談到了東莞的公車改革。他評價東莞的工作“是成功的”。

　　根據(jù)媒體報道，公車改革后，東莞市各個鎮(zhèn)區(qū)車改前3年平均每年公務(wù)交通費為11759.64萬元，車改后每年公務(wù)交通費用測算為8875.97萬元，節(jié)省了將近3000萬元。

　　袁寶成介紹，東莞就是給公車補貼，發(fā)到個人工資上去了，“但市級領(lǐng)導沒有享受，市級領(lǐng)導班子還沒有改到，市級班子要不要改，怎么改，是一個整個制度設(shè)計的問題，得有一個大局考慮?！彼硎荆噾撛趺锤氖呛苊舾械脑掝}，東莞在走東莞的路子，如果國家統(tǒng)一部署就按照國家的來走，如果國家沒有統(tǒng)一就鞏固成果不斷完善。

　　“我們車管中心是留了一些車，因為公車改革之后，公務(wù)還是需要用車的。那就可以通過租賃來解決?！闭f到這里他還特別舉例，“去年有媒體審查我們的預算，說不可能公車費為零，他們審查的是旅游局。我們公車改革后不給部門配車了，公務(wù)用車要到車管中心去租賃，租賃是另外一個渠道去走了，財政都不給部門錢，部門預算肯定就是為零了?！?/p>

　　深圳人大常委會主任白天：公車改革不是一刀切不要公車

　　深圳公車改革一直走在探索道路，早在2011年，深圳改革辦復出，當年8月份改革辦舉行的改革專家座談會上，時任市委常委張思平就透露，深圳公務(wù)車改革方案已經(jīng)啟動摸底制定。但幾年過去了，改革方案一直未能出臺。而今年初，深圳有處級干部使用公車打高爾夫球的新聞，也引起極大關(guān)注。

　　昨日，全國人大代表、深圳人大常委會主任白天在接受記者采訪時透露，目前深圳公車改革方案已在制定當中，不日即可出臺。對于改革過程，白天認為要明確三點，第一是非改不可，第二是改了有好處，第三是改革過程要計劃好。他認為，公車改革很難馬上就有具體措施，先要把賬算清楚，各地公車都不一樣，先要界定何為公車，公車改了后既要在作風建設(shè)上有所改進，但也要保證政府的高效運行，不影響工作。

　　“政府機構(gòu)還在運轉(zhuǎn)，工作人員還在工作，你不能一點公車都不讓。上班了，突然說送個文件，或者開個會，或者下去調(diào)研，都要有公車保障，”白天表示，公車改革不是一刀切不要公車，關(guān)鍵是要管理好公車私用，給公車標出明確的標識，真正的管起來，“等到這筆賬算清楚，我們會把方案公布出來，接受大家監(jiān)督?！?/p>

　　清遠市市長江凌：很難用一個標準來推行公車改革

　　“每個地方對公車的需求是不一樣的，包括每個地方的條件都不一樣，你看珠三角的城市很小啊，自己開車不需要司機都可以，并且珠三角城市的公共設(shè)施也都比較好。但你像清遠這些山區(qū)市的地方，地方那么大，下一趟鄉(xiāng)到縣里面有幾百公里，路況又很復雜，怎么能夠不要司機呢？”全國人大代表、清遠市長江凌表示，很難用一個標準來推行公車改革。

　　江凌表示，租賃肯定是公車改革的一個出路，現(xiàn)在也正是往租的這個方向，“但是你這個不可能天天都是租，有的一個縣那么大，幾千平方公里，要下到鄉(xiāng)里怎么辦呢？”

　　江凌還介紹，清遠對于公車改革暫時還沒有什么打算，在等待中央和省里面的統(tǒng)一部署。肯定是要推行的，省里面正在研究方案吧。但是各地的情況也差別很大，還要認真做研究。

　　汕尾市政協(xié)副主席李秉記：過渡期后就要全部取消公務(wù)車

　　在談到公車改革時，李秉記一度情緒激動，他說，“你去哪里，車就送哪里，你到哪里，車就送你到哪里，8個小時以后你就不能用了，絕對不能公車私用，這是最關(guān)鍵的問題?！比珖舜蟠怼⑸俏彩姓f(xié)副主席李秉記認為，公車改革應該設(shè)立過渡期，過渡期之后就全部取消公務(wù)車，“那個時候用車，符合條件的，你該配車就配車，不符合條件的就租車。”

　　“為什么當初有公車，就是因為我們工資太低了，不夠用，才由政府來承擔，改革肯定要涉及到很多人利益，要在制度設(shè)計上考慮進去，然后慢慢規(guī)范形成體制機制。”

　　省發(fā)改委副主任魯修祿：公車改革要配套公共交通服務(wù)

　　“公車改革是一個大勢所趨，但是公車改革和我們的公共體系的建立，以及公共交通的服務(wù)水平的系統(tǒng)保障能力的改革應該是相配套。不配套的話，在一定時間內(nèi)會對工作有很大的影響。比方說是你下班的時候打車打不到，你坐車坐不了啊，還有一個你去開會時間是要把握的，為什么要有專車呢，就是這個需求?！?魯修祿說。

　　魯修祿是全國人大代表、省發(fā)改委副主任，他表示，對于公車改革，具體什么方式都可以考慮，但問題是你改了之后不能影響到工作。如果社會保障和社會服務(wù)跟不上，這個改革就會有些矛盾的地方。

　　東莞2004年就取消個人公務(wù)用車

　　2004年取消了個人公務(wù)用車，正局級干部按照每月3000元、科員1000元、辦事員600元的標準進行個人交通費補貼。只有承辦全市性的重要活動或者業(yè)務(wù)活動等7種情況，可以向單位公務(wù)交通包干經(jīng)費報銷，并保留執(zhí)法執(zhí)行的公務(wù)用車。

　　思考：貿(mào)然補貼會變成另一種腐敗

　　對于一些地方公車改革后，采用補貼錢的方式，清遠市市長江凌認為，不應該按照級別來給予，“這個東西就是各個思路都有他的道理，很難說怎么樣是對的，照道理說不存在級別的問題，反正你有需求了你就去租車嘛，”江凌說，考慮到每個地方的情況都不一樣，設(shè)計思路也都不一樣，很難一刀切，還是要做一些深入的調(diào)研才能確定方案比較好。

　　汕尾市政協(xié)副主席李秉記也建議，不能說按照級別的，必須根據(jù)工作量來。但白天給出了不同的思考。他認為，此舉并不妥當，“補貼多少很難說清楚，而且各個職位或者同個職位出行的情況千差萬別，貿(mào)然補貼到工資里會變相成另外形式的腐敗?！?/p>

　　公車改革不是一刀切不要公車，關(guān)鍵是要管理好公車私用，給公車標出明確的標識，真正的管起來?！珖舜蟠?、深圳人大常委會主任白天

　　很難用一個標準來推行公車改革，像清遠這些山區(qū)市的地方，地方那么大，下一趟鄉(xiāng)到縣里面有幾百公里，路況又很復雜，怎么能夠不要司機呢？——全國人大代表、清遠市市長江凌

　　東莞的公車改革走在了前列，應該說改革得比較成功，但還不徹底，我們基本上處級以下干部都不配車了，只有市委市政府的幾套班子有車，但是沒有享受公車補貼，我們現(xiàn)在的公車特別少?！珖舜蟠?、東莞市市長袁寶成