????今年的政府工作報(bào)告中提出，做好殘疾人基本公共服務(wù)和殘疾預(yù)防，支持慈善事業(yè)發(fā)展，讓每一個(gè)身處困境者都能得到社會(huì)關(guān)愛(ài)和溫暖。全國(guó)人大代表袁敬華對(duì)此很有感觸，她在這次全國(guó)兩會(huì)上就帶來(lái)了關(guān)于修改《殘疾人保障法》的議案。

????袁敬華說(shuō)，當(dāng)前，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的飛速發(fā)展和國(guó)家實(shí)力的不斷增強(qiáng)，占全國(guó)總?cè)丝?%以上的8500多萬(wàn)殘疾人，仍是社會(huì)中的弱勢(shì)群體。由于自身肢體或精神方面的缺陷，他們中的絕大多數(shù)在社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)中，受教育程度、就業(yè)比例、家庭收入和社會(huì)參與度偏低，仍難享受到公正的對(duì)待和改革開(kāi)放成果。這種現(xiàn)象必須靠完善的法規(guī)制度和不斷修訂立法來(lái)化解。

????袁敬華建議修改內(nèi)容務(wù)必突出重點(diǎn)，進(jìn)一步明確權(quán)益保護(hù)和政府及社會(huì)的法律責(zé)任?！稓埣踩吮Ｕ戏ā妨⒎ǖ某霭l(fā)點(diǎn)應(yīng)是保障殘疾人合法權(quán)益，因此，將《殘疾人保障法》的名稱(chēng)改為《殘疾人權(quán)益保障法》更為合適，目的是強(qiáng)調(diào)對(duì)殘疾人權(quán)益的維護(hù)和保障。

????袁敬華說(shuō)，在立法上要突出對(duì)殘疾人的權(quán)利保護(hù)，進(jìn)一步加大懲處力度。對(duì)于違反本法規(guī)定，特別是義務(wù)教育階段有關(guān)學(xué)校拒不接收殘疾學(xué)生入學(xué)的，不僅需要“由有關(guān)主管部門(mén)責(zé)令改正，并依法對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分”，而且應(yīng)視其情節(jié)，加大處罰力度。對(duì)未按比例安排殘疾人就業(yè)，且拒不繳納殘疾人就業(yè)保障金的單位，對(duì)已錄用殘疾人的單位，具有適當(dāng)崗位而不安排的，應(yīng)明確處罰條款，加大處罰力度。對(duì)無(wú)障礙設(shè)施的建設(shè)，明確殘聯(lián)的監(jiān)督、管理地位，對(duì)設(shè)計(jì)、建設(shè)不符合標(biāo)準(zhǔn)的，對(duì)違法占用無(wú)障礙設(shè)施的，殘聯(lián)有向相關(guān)部門(mén)提出處罰建議的權(quán)力。

????以此確保殘疾人享受真正意義上的尊嚴(yán)、平等和自由，以及得到特別意義上的理解和扶助。