增收、開(kāi)源、解憂
——從政府工作報(bào)告看我國(guó)擴(kuò)消費(fèi)路徑圖
新華網(wǎng)北京3月8日電(記者 李延霞 劉羊旸 明星)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的背景下,擴(kuò)大居民消費(fèi)是我國(guó)“穩(wěn)增長(zhǎng)”極為重要的戰(zhàn)略性一環(huán)。政府工作報(bào)告提出,要通過(guò)增加居民收入提高消費(fèi)能力,完善消費(fèi)政策、培育消費(fèi)熱點(diǎn)。
參加兩會(huì)的代表委員認(rèn)為,與之前的直接刺激政策相比,可以看出我國(guó)將更加注重?cái)U(kuò)大消費(fèi)的長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),通過(guò)“增收、開(kāi)源、解憂”多方發(fā)力,今后我國(guó)的消費(fèi)增速有望穩(wěn)步提升。
“可以看出,政府對(duì)拉動(dòng)消費(fèi)的政策已經(jīng)由原來(lái)的直接刺激轉(zhuǎn)變到增強(qiáng)消費(fèi)能力、穩(wěn)定消費(fèi)預(yù)期、改善消費(fèi)環(huán)境等長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)上。”商務(wù)部研究院消費(fèi)經(jīng)濟(jì)研究部副主任趙萍表示。
全國(guó)人大代表、湖南大學(xué)副校長(zhǎng)賴(lài)明勇表示,在我國(guó)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的三駕馬車(chē)中,消費(fèi)一直是短板。“消費(fèi)能力的提高、消費(fèi)熱點(diǎn)的培育不是一蹴而就的。短期刺激政策只能在一定時(shí)期內(nèi)發(fā)揮作用,我們應(yīng)該更加注重消費(fèi)需求增長(zhǎng)的可持續(xù)性。”
“去年直接刺激消費(fèi)政策,比如家電下鄉(xiāng)、以舊換新等陸續(xù)退出,高端消費(fèi)受限?!壁w萍表示,“可以說(shuō),去年我國(guó)消費(fèi)主要靠?jī)?nèi)生動(dòng)力拉動(dòng),回歸其本來(lái)面目,含金量有所提高?!?/p>
賴(lài)明勇表示,消費(fèi)是有層次性的,對(duì)低收入人群來(lái)講,要解決“口袋有錢(qián)”的問(wèn)題;對(duì)于高收入人群來(lái)講,要解決“愿意掏錢(qián)”的問(wèn)題。
“我認(rèn)為消費(fèi)上不去主要還是受收入低的制約。雖然說(shuō)現(xiàn)在國(guó)家惠民政策不斷出臺(tái),農(nóng)村有了新農(nóng)保,但每月幾十元錢(qián)確實(shí)是杯水車(chē)薪,要讓老百姓敢花錢(qián),就得讓他們的錢(qián)包鼓起來(lái)?!比珖?guó)人大代表、湖南省龍溪鎮(zhèn)石洪村黨支部書(shū)記沈綠葉說(shuō)。
趙萍表示,中低收入群體增加收入最容易轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的消費(fèi),加快收入分配體制改革,促進(jìn)不同階層、不同行業(yè)間的收入差距調(diào)整,已是刻不容緩。
構(gòu)建擴(kuò)大消費(fèi)長(zhǎng)效機(jī)制,“增收”之外,“開(kāi)源”也很重要。政府工作報(bào)告提出,要擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi),支持社會(huì)力量興辦各類(lèi)服務(wù)機(jī)構(gòu),重點(diǎn)發(fā)展養(yǎng)老、健康、旅游、文化等服務(wù)。
賴(lài)明勇表示,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生活水平提高,人們?cè)谖镔|(zhì)需求得到滿足的同時(shí),對(duì)高端服務(wù)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)品等需求開(kāi)始上升,但目前這方面的產(chǎn)品供給不足,培育這些新的消費(fèi)增長(zhǎng)源,對(duì)消費(fèi)總量的擴(kuò)張很重要。
解憂,既要化解中低收入人群的后顧之憂,完善社會(huì)保障體系,也要解決高收入人群的消費(fèi)環(huán)境之憂?!艾F(xiàn)在高收入人群都愿意到國(guó)外消費(fèi),國(guó)內(nèi)關(guān)稅高、品牌少、服務(wù)差是主要原因。要防止這部分消費(fèi)外溢,完善消費(fèi)政策,必須多方發(fā)力構(gòu)建良好的消費(fèi)環(huán)境。”賴(lài)明勇說(shuō)。