建立從生產(chǎn)加工到流通消費(fèi)的全程監(jiān)管機(jī)制、社會(huì)共治制度和可追溯體系。嚴(yán)守法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),用最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé),堅(jiān)決治理餐桌上的污染,切實(shí)保障“舌尖上的安全”。

　　“民以食為天,食以安為先”。3月8日,在中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)、中國(guó)食品科學(xué)技術(shù)學(xué)會(huì)聯(lián)合主辦的“兩會(huì)議食廳”活動(dòng)中,來(lái)自食品行業(yè)的多位代表委員、政府主管部門(mén)官員及食品行業(yè)專家,圍繞完善食品監(jiān)管體系展開(kāi)討論,積極建言獻(xiàn)策。

　　完善法律作保障

　　“修訂后的《食品安全法》今年上半年有望出臺(tái)。今后,法律將更加強(qiáng)調(diào)地方政府責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任、社會(huì)共治,以及監(jiān)管部門(mén)的統(tǒng)一性、集中性和協(xié)調(diào)性,亮點(diǎn)很多?！眹?guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局食品安全監(jiān)管一司副司長(zhǎng)陳傳意說(shuō)。

　　“沒(méi)有法就談不上安全。這幾年,國(guó)家在食品安全立法工作上下了很大功夫,成效較為顯著?！惫ば挪肯M(fèi)品工業(yè)司副巡視員高伏表示。

　　“食品行業(yè)的發(fā)展,必須有法可依、有法必依,不能亂來(lái)。”全國(guó)政協(xié)委員、北京一輕食品集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理李奇說(shuō),有些無(wú)良企業(yè)鉆法律空子,被侵權(quán)的企業(yè)雖要維護(hù)自身權(quán)益,但時(shí)間成本、資金成本很高。在很多情況下,是得不償失。這在一定程度上放縱了不法企業(yè)的侵權(quán)行為。所以,必須加大對(duì)侵權(quán)行為的懲治,以“最嚴(yán)厲的處罰”讓其不敢侵權(quán)。

　　全國(guó)人大代表、湖南佳惠百貨有限公司董事長(zhǎng)李小紅認(rèn)為,修訂《食品安全法》,應(yīng)重視流通環(huán)節(jié)的先導(dǎo)作用,關(guān)于建立包括地方、工商、農(nóng)業(yè)、畜牧、質(zhì)檢、藥檢等部門(mén)聯(lián)動(dòng)。當(dāng)前法律關(guān)于冷鏈物流方面的內(nèi)容涉及不多,建議此次修訂能將冷鏈管理也寫(xiě)進(jìn)去。

　　追根溯源抓關(guān)鍵

　　“在食品安全問(wèn)題上,抓源頭很關(guān)鍵。當(dāng)前食品安全出問(wèn)題,一部分是在加工環(huán)節(jié),或一部分是在流通環(huán)節(jié),但任何先進(jìn)的工藝和設(shè)備,在原材料上如果不安全,是無(wú)法保證其安全的。”全國(guó)人大代表、鴻源農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)集團(tuán)董事長(zhǎng)孫斌說(shuō)。

　　陳傳意表示,國(guó)家食藥監(jiān)管總局已有今年建立產(chǎn)品可追溯制度的計(jì)劃。讓所有企業(yè)都建立產(chǎn)品可追溯,確保一旦發(fā)生了食品安全問(wèn)題,能找得到“主”。這一制度是將《食品安全法》的主體要求進(jìn)行具體化,使其更具可操作性?！拔覀冇?jì)劃首先在嬰幼兒配方乳粉、乳制品、肉制品、白酒行業(yè)來(lái)推行,之后再逐步推開(kāi)?！标悅饕庹f(shuō)。

　　“產(chǎn)品追溯形式應(yīng)多樣化,最好能做到二維碼追溯?！比珖?guó)人大代表、北京大興區(qū)龐各莊西甜瓜產(chǎn)銷(xiāo)合作社社長(zhǎng)馮樂(lè)平認(rèn)為,追溯體系應(yīng)在實(shí)施過(guò)程中完善。

　　全國(guó)城市農(nóng)貿(mào)中心聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)食品安全30人論壇專家馬增俊認(rèn)為,構(gòu)建追溯體系,要著重抓兩項(xiàng):一是人,二是渠道。無(wú)論二維碼,還是射頻技術(shù),都屬于企業(yè)行為,所要達(dá)到的目標(biāo)是找到責(zé)任人,落實(shí)各個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任。

　　各類(lèi)企業(yè)須規(guī)范

　　“食品安全是一個(gè)系統(tǒng)工程,除了加大科技投入和抓源頭外,管好流通領(lǐng)域也很關(guān)鍵。”全國(guó)人大代表、今麥郎食品股份有限公司董事長(zhǎng)范現(xiàn)國(guó)說(shuō),現(xiàn)在一些中小市場(chǎng)上,一些過(guò)期產(chǎn)品被重新印上新的生產(chǎn)日期的事時(shí)有發(fā)生,表明對(duì)流通領(lǐng)域的監(jiān)管需要加強(qiáng)力度。

　　食品伙伴網(wǎng)總經(jīng)理李遠(yuǎn)釗表示,應(yīng)提高食品企業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻,切實(shí)強(qiáng)化企業(yè)的主體責(zé)任,使企業(yè)向規(guī)?；较虬l(fā)展。目前食品安全事件中,雖熱點(diǎn)往往發(fā)生在大企業(yè),但絕大部分卻不是大企業(yè),往往發(fā)生在農(nóng)村食品安全、小作坊以及學(xué)校周邊的監(jiān)管上。

　　“目前我國(guó)食品產(chǎn)業(yè)大、分布太散,企業(yè)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化生產(chǎn)的空間和改善潛力都還很大?！备叻岢?小企業(yè)可以走專、精、特、新的道路,做出自己特色,做產(chǎn)業(yè)鏈的銜接;大企業(yè)應(yīng)更多地做示范和引導(dǎo),代表產(chǎn)業(yè)發(fā)展潮流,以及代表科技、質(zhì)量、創(chuàng)新和社會(huì)責(zé)任,在這些方面作出自己貢獻(xiàn)。

　　社會(huì)監(jiān)管責(zé)任大

　　保障“舌尖上的安全”關(guān)系重大,是全社會(huì)的共同責(zé)任,離不開(kāi)全社會(huì)的共同努力。

　　食品安全的基礎(chǔ)是公共科普。中國(guó)食品科學(xué)技術(shù)學(xué)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)邵薇認(rèn)為,我國(guó)仍需加大公共科普的力度,把科學(xué)的問(wèn)題說(shuō)得讓人聽(tīng)得懂,并利用好多種傳播手段。

　　對(duì)于培養(yǎng)食育的建議,邵薇介紹說(shuō),國(guó)外在進(jìn)行全民食育遵循的兩個(gè)概念,一個(gè)是教你怎么吃,第二個(gè)是教你培育感恩之心,這一做法值得借鑒。

　　媒體也需加強(qiáng)研判。范現(xiàn)國(guó)認(rèn)為,食品安全報(bào)道事件應(yīng)該分級(jí),由權(quán)威機(jī)構(gòu)來(lái)發(fā)布,因?yàn)槭称钒踩婕皩I(yè)問(wèn)題,決不能為吸引眼球就胡亂說(shuō)致癌、有毒等不負(fù)責(zé)任的言論。相關(guān)報(bào)道要講科學(xué)、把握好度,這是媒體應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任。

　　范現(xiàn)國(guó)

　　全國(guó)人大代表、今麥郎食品股份有限公司董事長(zhǎng)

　　做食品就是做良心。良心要體現(xiàn)在企業(yè)的主體責(zé)任上。對(duì)企業(yè)家而言,自身要講品德,并用這種品德去管理企業(yè)。對(duì)食品企業(yè)而言,要像愛(ài)護(hù)生命一樣生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品。食品生產(chǎn)是一個(gè)系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)鏈,保證食品質(zhì)量安全是責(zé)任,更是良心。

　　馮樂(lè)平

　　全國(guó)人大代表、北京龐各莊西甜瓜產(chǎn)銷(xiāo)合作社社長(zhǎng)

　　安全食品不只是檢出來(lái)的,更是做出來(lái)的。這兩年政府對(duì)整治土壤重金屬含量、改變土壤品質(zhì)做了很多工作。這種從源頭抓起、保證食品安全的做法,值得肯定。

　　李小紅

　　全國(guó)人大代表、湖南佳惠百貨有限公司董事長(zhǎng)

　　對(duì)食品安全的監(jiān)管,要貫穿全程。蔬菜施肥的比例、肉品預(yù)冷的溫度等,也要納入監(jiān)管。另外,建設(shè)好全程物流,加強(qiáng)質(zhì)量安全追溯等,也有助于保證農(nóng)產(chǎn)品的安全。還可以探索利用第三方平臺(tái),進(jìn)行鑒定檢驗(yàn)。這可以促使政府部門(mén)更有效地發(fā)揮作用,并有助于引導(dǎo)和鼓勵(lì)民營(yíng)資本投資。

　　高 伏

　　工業(yè)和信息化部消費(fèi)品工業(yè)司副巡視員

　　政府工作報(bào)告提出,涉及食品安全問(wèn)題要用“三個(gè)最”來(lái)應(yīng)對(duì)。在此之前還有一句話,即“嚴(yán)守法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)”。保障食品安全,法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)很重要。這些標(biāo)準(zhǔn),食品行業(yè)的參與者、生產(chǎn)者和銷(xiāo)售者都要嚴(yán)格遵守。食品安全從根本上講是企業(yè)責(zé)任,企業(yè)要牢固樹(shù)立法制理念,遵法守法。

　　馬增俊

　　全國(guó)城市農(nóng)貿(mào)中心聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)

　　食品安全各個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任都需要予以明確。比如準(zhǔn)入體系方面,有很多行業(yè)沒(méi)有建立起市場(chǎng)準(zhǔn)入體系?，F(xiàn)在,需要對(duì)產(chǎn)品有準(zhǔn)入要求、對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者有準(zhǔn)入要求?？涩F(xiàn)實(shí)中為什么實(shí)行不了?因?yàn)槭袌?chǎng)秩序有問(wèn)題,監(jiān)管工作沒(méi)跟上。從這個(gè)意義上講,政府必須做好監(jiān)管方面的工作。

　　邵 薇

　　中國(guó)食品科學(xué)技術(shù)學(xué)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)

　　經(jīng)過(guò)多年努力,我國(guó)食品安全整體水平在進(jìn)步,可為什么仍有很多人質(zhì)疑?這是信息的不對(duì)稱造成的。應(yīng)加大公共科普工作力度。媒體在普及相關(guān)知識(shí)的時(shí)候,應(yīng)以科學(xué)的視角或征求專家的意見(jiàn)之后再發(fā)布。做科普還要注意科普轉(zhuǎn)化的問(wèn)題,即如何把科學(xué)的問(wèn)題說(shuō)得讓公眾懂。