政府工作報(bào)告提出全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校辦學(xué)條件，繼續(xù)加大教育資源向中西部和農(nóng)村傾斜。全國(guó)人大代表、內(nèi)蒙古通遼市科爾沁區(qū)副區(qū)長(zhǎng)朱瑞蓮說(shuō)：“我們期待教育資源不僅是硬件投入，還應(yīng)該包括軟實(shí)力建設(shè)。”

朱瑞蓮說(shuō)，這些年國(guó)家不斷加大對(duì)教育的投入，各地的辦學(xué)條件都有明顯改善，但是人才短缺、教育理念落后等問(wèn)題嚴(yán)重影響著教育發(fā)展質(zhì)量。比如，國(guó)家提出因地制宜調(diào)整學(xué)校布局，有的農(nóng)村牧區(qū)便不切實(shí)際執(zhí)行政策，把小學(xué)統(tǒng)統(tǒng)集中在鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木或旗縣所在地，如此“硬集中”已經(jīng)帶來(lái)“硬傷”。

牧區(qū)地廣人稀，有的學(xué)校和學(xué)生家相距幾十公里甚至上百公里，家里老人不得不跟著陪讀，出現(xiàn)幾代人“一起上學(xué)”的現(xiàn)象。學(xué)生家長(zhǎng)一周要來(lái)回接送兩次，用馬車、三四輪車、摩托車等接送方式，不僅費(fèi)用大，還帶來(lái)交通安全隱患。在外租住也帶來(lái)管理、安全、教育等方面的問(wèn)題，有些地方由于管理不善還出現(xiàn)過(guò)學(xué)生死亡事故。

如此集中辦學(xué)，違背“就近上學(xué)”的原則，導(dǎo)致義務(wù)教育變成為“高費(fèi)教育”，農(nóng)村牧區(qū)因教返貧現(xiàn)象也非個(gè)案。

還有的地方，把小學(xué)和中學(xué)集中到一個(gè)學(xué)校里“大鍋燴”，統(tǒng)一的下課鈴聲、一樣的教育模式，雖然有利于節(jié)省管理成本，但卻不利于孩子的成長(zhǎng)。小學(xué)生有兒童的心理思維，中學(xué)生有青年人的心理思維，本就該區(qū)別教育。小學(xué)一堂課40分鐘，中學(xué)45分鐘，教育部的規(guī)定有很強(qiáng)的科學(xué)依據(jù)?！吨腥A人民共和國(guó)教育法》第十七條更是明確規(guī)定國(guó)家實(shí)行學(xué)前教育、

初等教育、中等教育、高等教育的學(xué)校教育制度。要是實(shí)行小學(xué)和中學(xué)一貫制也違背教育法。

朱瑞蓮認(rèn)為，如果發(fā)展理念不正確，就算硬件條件改善了，也只會(huì)在教育發(fā)展之路上越走越偏。