“行政主官過(guò)短的任職時(shí)間不足以讓他們發(fā)揮施政抱負(fù)、理念，也會(huì)影響地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。至少，每一任行政主官要干滿5年任期?！?/p>

全國(guó)人大代表、福建省立醫(yī)院副院長(zhǎng)翁國(guó)星5日下午發(fā)言時(shí)，開(kāi)門見(jiàn)山拋出這一話題。彼時(shí)，福建代表團(tuán)現(xiàn)場(chǎng)氣氛顯得十分輕松，有人微微一笑。

翁國(guó)星列舉了幾個(gè)數(shù)字：全國(guó)地市行政主官平均任期2.46年，福建省的地市行政主官平均任職2.73年。他認(rèn)為任期“都偏短”。

他建議，對(duì)于異地任職的官員，要讓他們的家屬、未成年子女隨行。要滿足他們正常的心理、生理需要。他說(shuō)他是學(xué)醫(yī)的，在座的都是成年人，懂得這個(gè)道理。

同時(shí)也是福建醫(yī)科大學(xué)教授的這位人大代表語(yǔ)畢，現(xiàn)場(chǎng)已是笑聲一片。

十二屆全國(guó)人大二次會(huì)議已進(jìn)入第5天的議程。近幾日，記者采訪多場(chǎng)代表團(tuán)全體會(huì)議、小組討論會(huì)以及開(kāi)放日活動(dòng)，深感代表的發(fā)言似乎形成了一定的程式化：擇其對(duì)《政府工作報(bào)告》感受最深的內(nèi)容談感想、體會(huì)，結(jié)合本地區(qū)發(fā)展談工作思路，最后提幾點(diǎn)建議。

客觀地說(shuō)，大部分發(fā)言內(nèi)容言之有物，富有“建設(shè)性”；但也有個(gè)別發(fā)言空洞無(wú)物，“八股味”甚重，“言者諄諄，聽(tīng)者藐藐”。

能夠讓與會(huì)代表、媒體記者“提神”的是那些“非官式”發(fā)言或“非官式”語(yǔ)言。

3月6日下午，福建代表團(tuán)舉行媒體開(kāi)放日活動(dòng)，省長(zhǎng)蘇樹(shù)林在回答記者提問(wèn)時(shí)，用“肯出血、敢割肉”談生態(tài)保護(hù)需要痛下決心，語(yǔ)言形象生動(dòng)，媒體紛紛稱“贊”。

同一場(chǎng)合，福建省永安市洪田村黨支部書(shū)記鄧文山不拿講稿，直奔主題的發(fā)言，也給記者很深的印象。他也是現(xiàn)場(chǎng)9個(gè)發(fā)言的人大代表中唯一不用發(fā)言稿的；而且“鏡頭感”很強(qiáng)，始終面向媒體，對(duì)著鏡頭。

他說(shuō)的是“砍樹(shù)”與“種樹(shù)”：第一代林子不用施肥，第二代林子下大肥，第三代林子再怎么施肥都趕不上第二代。越砍地越瘦，越種地越瘦。這位村官說(shuō)，培養(yǎng)大徑材，培育大森林，不能砍砍種種。

直白的表述，淺顯的道理，“草根”語(yǔ)言令人耳目一新。

3月6日上午福建團(tuán)小組討論會(huì)被代表稱為發(fā)言“小高潮”的是詩(shī)人舒婷。她用“文化總是放在‘報(bào)告’的最后，不用找”率性開(kāi)白，然后言簡(jiǎn)意賅直奔主題提意見(jiàn)：政府對(duì)文化的投入太少。她呼吁“文化精品要在正常、安全、穩(wěn)定環(huán)境中創(chuàng)作”。

像舒婷那樣直抒胸臆的人大代表不乏其人。

福建代表團(tuán)一名非公經(jīng)濟(jì)的代表在全體會(huì)議上痛陳“玻璃門”、“彈簧門”、“旋轉(zhuǎn)門”“三重門”之弊端；對(duì)有的職能部門行政不作為的官僚作風(fēng)，希望參加福建代表團(tuán)會(huì)議的全國(guó)人大代表、中央書(shū)記處書(shū)記、中紀(jì)委副書(shū)記趙洪?！肮芤还堋保诂F(xiàn)場(chǎng)引起不小的動(dòng)靜。

全國(guó)人大代表集合了各個(gè)階層的社會(huì)精英，代表民意，當(dāng)然也不排除“一家之言”。多說(shuō)一點(diǎn)老百姓聽(tīng)得懂的話，說(shuō)實(shí)話、真話，才會(huì)風(fēng)清氣順，引人入勝。

“非官式”發(fā)言，也是全國(guó)兩會(huì)的一道亮麗景色。