“別讓老百姓覺得政協(xié)就是鼓鼓掌”
“我當(dāng)了7年的政協(xié)委員,也是從基層上來的。政協(xié)這么好的一個平臺,要認(rèn)真履行它的職責(zé)和義務(wù),不能讓百姓覺得,人大就是舉舉手,政協(xié)就是鼓鼓掌?!比珖f(xié)委員張閭蘅9日上午在經(jīng)濟界別小組討論上直言,政協(xié)工作可以在各項制度上進行改進,例如多聯(lián)系群眾,了解老百姓所關(guān)心的問題并幫助他們解決,真正為老百姓辦事。
張閭蘅認(rèn)為,政協(xié)的調(diào)研工作可以多做一些,就經(jīng)濟委員會而言,有些提案可以設(shè)定課題,邀請普通委員參與調(diào)研,把準(zhǔn)備工作做充分,在開會之前進行專題討論。“這樣的提案就會更有針對性,更有利于解決實際問題?!?/p>
全國政協(xié)委員孫曉華在強調(diào)充分發(fā)揮政協(xié)職能的同時,還提出政協(xié)的提案不應(yīng)該只注重數(shù)量更應(yīng)該注重質(zhì)量。“我們不應(yīng)該只重視政協(xié)逐年上升的提案數(shù)量,我們應(yīng)該提倡委員們提出有質(zhì)量、有針對性的提案,這樣才能更加有的放矢地發(fā)揮政協(xié)作用。”
全國政協(xié)委員張賽娥也同樣建議調(diào)研質(zhì)量需要進一步提升,她說:“政協(xié)應(yīng)該多做民意調(diào)查,深入民間,邀請有關(guān)部門、專家多個方面來討論,有互動才會碰撞出火花?!?/p>
但是,專家過多也是委員擔(dān)心的問題,李衛(wèi)華委員就表示應(yīng)該平衡各個界別中人員的組成配置。“一些界別里面有很多專家,政協(xié)會議開的好像學(xué)術(shù)研討會一樣,這樣怎么能全面地發(fā)揮界別作用呢?政協(xié)不僅要吸收一些專家,還要吸收一些社會活動家,這樣才是民主協(xié)商?!?/p>
除了在準(zhǔn)備提案期間需要多調(diào)研之外,委員們一致認(rèn)為在政協(xié)小組會議期間要有更多的政府領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門參加會議,這樣能夠更加有針對性的進行討論。
全國政協(xié)委員郝遠(yuǎn)套用了最近比較流行的說法:“我真的不希望政協(xié)會議最后成了‘時間都去哪兒了’、‘提案都去哪兒了’?!彼岢?,希望所有的政協(xié)小組會議政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)人最好盡量參加,在會上就委員們的問題進行直接答復(fù)互動?!胺駝t,這么高層面的政治協(xié)商會議,政府就出現(xiàn)一次的話,有效性有多少,投入產(chǎn)出比是否夠,這是需要深入思考的問題?!?/p>
就政協(xié)小組會議的形式,委員們也提出了建議,褚平委員提議應(yīng)該在全國政協(xié)會議期間安排各個界別的特色活動,同時增加界別之間的互動交流,對一些需要多個界別解決的提案進行全方位、立體式的討論?!敖鐒e的特色會議可以是知識普及型的,也可以是互動學(xué)習(xí)型的,還可以是經(jīng)驗交流型的,可以根據(jù)界別的特點自由發(fā)揮?!?/p>
委員們另一個特別集中的建議,是全國政協(xié)會議小組討論的形式應(yīng)該改變,應(yīng)該減少照本宣科、減少沒有實際意義的讀發(fā)言稿,應(yīng)該增強討論的氛圍,可以對一些問題、提案進行討論甚至爭論。
全國政協(xié)委員王乃靜強調(diào):“政協(xié)會議不僅小組會議要開好,形式多樣,全體大會發(fā)言一樣要精彩,發(fā)言要有特點、凸顯特色,不能總是千篇一律的聲音?!?/p>
參會委員一致認(rèn)為,完善政協(xié)體系、提高委員自我參政議政能力是非常重要的?!耙欢ㄒ匾曊f(xié)工作,在現(xiàn)有制度下更好地發(fā)揮協(xié)商民主、民主監(jiān)督的作用。”