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人大代表周洪宇呼吁制定《公民救助行為保護條例》

發(fā)布時間:2014-03-11  來源:正義網(wǎng)

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  全國人大代表、湖北省人大常委會副主任周洪宇。黨小學 攝

  正義網(wǎng)北京3月9日電(記者 黨小學)今年央視春晚小品《扶不扶》給全國人民留下了深刻印象,所反映的現(xiàn)象最近幾年來一直困擾著國人?!敖裉煳覀儾环?,明天就沒人扶我們,這不是杞人憂天!”全國人大代表、湖北省人大常委會副主任周洪宇不無擔憂。他呼吁,當前亟需制定一部公民救助行為保護法規(guī)。

  就在兩會召開前夕,深圳發(fā)生了一起悲?。阂晃慌最I突然暈倒在地鐵口,50分鐘時間里沒人上前扶一把。最終,這位女白領死在了過往行人的腳步前。

  近年來,公民救人助人反被誣為肇事者的事情時有發(fā)生,見義勇為者流血又流淚的不公遭遇時而見諸報端,老人摔倒無人敢扶、路邊受傷兒童無人敢救……特別是2011年廣東佛山2歲半女童小悅悅被車輾壓、十多人無視路過,以及全國多地發(fā)生的攙扶街頭摔倒老人反被誣陷等事件,更讓公眾對道德的滑坡感到寒心,“好人難當”、“做好事當心成肇事”、“做好事前得先拍照”等社會心態(tài)不斷蔓延。

  “扶?還是不扶?這個問題國家不能再忽視。”周洪宇說,扶不扶表面上看是道德問題,實質上反映的是法律問題,原因在于我們當前的法律缺乏救助行為民事豁免條款,制定一部公民救助行為保護的法規(guī)就顯得尤為重要和緊迫。

  周洪宇經過調研認為,將公民救助行為保護入法,填補國內法律在這方面的空白,是社會客觀現(xiàn)實的迫切需要;制定公民救助行為保護法律,是美國、加拿大等發(fā)達國家切實保護救助者和救助行為的有效措施,具備理論支撐,又符合現(xiàn)實需求;國內有些地方的積極探索為制定立法提供了經驗,創(chuàng)造了條件。

  “浙江、重慶、福建、安徽、寧夏等地,均出臺過保護和獎勵見義勇為行為的條例和通知。”周洪宇告訴記者,深圳市去年正式頒布實施了全國首部保護救助人權益的法規(guī)——《深圳經濟特區(qū)救助人權益保護規(guī)定》,以法律法規(guī)形式保障公民救助行為,切實解決好見義勇為者的后顧之憂。

  周洪宇建議,國務院有關部委應高度重視公民救助行為立法工作,盡早制定出臺一部有中國特色的《公民救助行為保護條例》,條例要將救助行為免責作為核心內容,對歪曲事實真相、誣陷救助人的被救助人規(guī)定相應的懲戒措施。

  兩會期間,有不少代表委員提出建議關注這一問題,全國政協(xié)委員、江蘇省政協(xié)主席張連珍,全國人大代表、中國美院院長許江等都表示:“扶!”

作者:     責任編輯:施海燕