新華網(wǎng)3月9日電（李琳 馬若虎）3月9日，全國人大代表、廣東省發(fā)改委副主任魯修祿做客新華網(wǎng)2014全國兩會特別訪談，就實施低碳綠色發(fā)展戰(zhàn)略的建議與網(wǎng)友在線交流。

　　[主持人]那您從發(fā)揮市場機制、加強對企業(yè)和項目排放的監(jiān)管、發(fā)展新能源這三個方面出發(fā)的調(diào)研中，有沒有很好的例子給我們以啟發(fā)，以及給相關(guān)從業(yè)者以啟發(fā)？

　　[魯修祿]就市場機制來說，國際上這些年更多的是采取排放權(quán)交易。比如這幾年中國有七個試點省市，廣東是碳排放權(quán)交易的其中一個試點省市，廣東、深圳都在這七個試點省市當(dāng)中。去年我們正式啟動了廣東的碳排放權(quán)交易，實際上是建立了一整套碳排放權(quán)的管理制度。這個市場機制主要體現(xiàn)在：一是要建立一整套規(guī)則，包括從省長簽發(fā)令來頒布《廣東省碳排放管理試行辦法》，包括在這個辦法下一系列的相關(guān)規(guī)則以及核算的方法學(xué)、包括調(diào)整機制和決策機制方面民主化的透明安排，比如成立專業(yè)技術(shù)小組、成立由各方組成的配額分配的審查小組，通過這樣一個實踐，不僅僅建立起了一個可以替代的機制，而且也形成了一個對于排放約束背景下的正向的激勵機制。也就是說在對排放的管理上，如何讓每個排放主體更加積極地做這件事，而且形成一個全社會成本的最低化。我覺得這個在市場化機制的探索方面，我們國家、廣東省都邁出了堅實的一步，未來對于實現(xiàn)一些公共政策目標(biāo)，像環(huán)境這類的目標(biāo)，包括像城市汽車的限行、限購，我們能不能推出更多的一些符合市場規(guī)則的辦法、一些正向激勵的辦法來做。

　　在新能源和環(huán)境治理方面，應(yīng)該說廣東做了積極的探索，從政府層面來說，黨委政府都高度重視綠色發(fā)展。中央政治局委員、省委書記胡春華多次調(diào)研專題聽取匯報，并且明確強調(diào)既要保持廣東的良好發(fā)展，更要保持住環(huán)境的底線。朱小丹省長也把低碳綠色發(fā)展作為一個重大的發(fā)展戰(zhàn)略來抓。

　　在新能源發(fā)展方面，廣東在海洋風(fēng)電方面具有比較好的發(fā)展前景，在海洋風(fēng)電、分布式光伏發(fā)展這方面我們不僅在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，而且要從低碳環(huán)保的角度、裝備和集成的角度來推動這項產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在能源的潔凈化方面，我們現(xiàn)在排放最大的還是能源問題，比如煤、油，化石能源的排放是占主導(dǎo)地位，無論是我們的工業(yè)還是建筑，更多的還是來自化石能源的排放?；茉吹呐欧牛瑧?yīng)該說中國能源供應(yīng)的安全也好、能源資源的稟賦也好，煤炭在相當(dāng)長時間內(nèi)還是廣東乃至中國的主力能源。尤其像現(xiàn)在“十一五”、“十二五”，以及未來“十三五”還要建設(shè)一批火力發(fā)電項目，這些火力發(fā)電項目建成后投產(chǎn)至少要運行30年，也就是說會形成一個比較明顯的鎖定效應(yīng)。