成綿樂城際高速鐵路客運(yùn)專線（簡稱“成綿樂客?！保?，作為西部首條城際高速鐵路客運(yùn)專線，將于年內(nèi)全線竣工通車。屆時，成都到德陽15分鐘，到綿陽30分鐘，大家口中的“同城化”，在出行上有了一個具體的時間界定。

　　今年初，在成都經(jīng)濟(jì)區(qū)科學(xué)發(fā)展加快發(fā)展工作座談會上，“成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)成都城市群發(fā)展規(guī)劃”（2013-2020）分別從規(guī)劃背景、總體要求、城市群布局、提升發(fā)展成都核心城市、增強(qiáng)城市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)支撐等11個方面，全面為成都平原城市群的發(fā)展描繪一個未來發(fā)展藍(lán)圖。

　　昨日中午，受本報記者邀請，在京出席十二屆全國人大二次會議的全國人大代表、成都市副市長傅勇林，全國人大代表、德陽市市長陳新有，全國人大代表、綿陽市市長林書成，圍繞成德綿同城化的有關(guān)熱點問題，進(jìn)行了一個多小時的互動交流。

　　話題1

　　成德綿同城化發(fā)展，首推區(qū)域交通一體化？這對大家意味著什么？

　　傅勇林：成都，作為西部綜合交通主樞紐，既是人流集中地，也是分撥中心。區(qū)域交通上一體化，對于成都平原城市群來說意義重大，僅對成都而言，也是非常有意義的。通過區(qū)域交通一體化，配套產(chǎn)業(yè)就可以均衡分布，人口不一定非要集中在成都城區(qū)，尤其是以知識經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)，就可以向周邊城市轉(zhuǎn)移，這對于緩解城市發(fā)展的諸多問題，比如交通擁擠、環(huán)境問題等非常有利。

　　陳新有：成綿樂客專是同城化問題中大家最熟悉、也最關(guān)心的，這條線路一旦運(yùn)行，可以說我們進(jìn)入了高鐵時代，以前大家都習(xí)慣說兩地相距多少公里，相信高鐵時代，距離將會以時間計算，不再是“成都到德陽多少公里”，而變成“成都到德陽一刻鐘”。同時，交通一體化帶來的影響深遠(yuǎn)，涉及城市規(guī)劃、城市公共配套設(shè)施，這些都需要我們精心設(shè)計。希望借鑒北京到天津、上海到南京這些已經(jīng)開通的城際高鐵的經(jīng)驗，更好地迎接高鐵時代。

　　林書成：現(xiàn)在成綿樂客專鋪軌已經(jīng)進(jìn)入綿陽境內(nèi)了，希望能在今年10月前投入運(yùn)行。運(yùn)行后，成都到德陽15分鐘，到綿陽30分鐘。依托這條快捷交通線路，成德綿緊密聯(lián)系起來，實現(xiàn)普通百姓心目中的“同城化”的第一步。同城自然給大家?guī)砗芏啾憷?，從政府角度看，我們也面臨很大挑戰(zhàn)，比如交通一體化帶來的產(chǎn)業(yè)分工等問題。

　　話題2

　　在同城化帶來集聚的影響力下，怎樣考慮產(chǎn)業(yè)布局？

　　傅勇林：在旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，成都平原城市群中有很多好的資源稟賦，各個城市文化是你中有我、我中有你、相得益彰、交互輝映，在文化、歷史、地理資源等方面都有值得挖掘的資源。比如，三國文化故事就與這三個城市緊密相關(guān)，而不僅僅是成都的三國文化。

　　所以，各城市間應(yīng)加強(qiáng)聯(lián)手協(xié)作，進(jìn)行主題旅游線路設(shè)計，對接豐富的文化資源，建立完善旅游的體制機(jī)制建設(shè)。舉例來說，去年一年，進(jìn)入成都的旅游人數(shù)為1.55億人次，今年春節(jié)期間，成都的旅游收入將近50億元，如果成都平原城市群統(tǒng)籌規(guī)劃，設(shè)計更加精巧、便利的旅游線路，這1.55億的入境旅游人數(shù)，將是對成都平原城市群發(fā)展的極大推動。

　　陳新有：同城化的背后實際是區(qū)域經(jīng)濟(jì)的一體化，為推動成都平原城市群的發(fā)展，我們正在探索成都的新都區(qū)、青白江區(qū)和德陽的廣漢市的“邊界試驗區(qū)”建設(shè)。三地將共同在公共管理、社會保障、流域治理等領(lǐng)域加快創(chuàng)新實驗，通過共建試驗區(qū)取得同城共管的經(jīng)驗予以推廣。眾所周知，這個區(qū)域工業(yè)化程度比較高，借助成都的“北改”工程，我們希望抓住機(jī)遇，在發(fā)展的速度和質(zhì)量上有突破。當(dāng)前正就試驗區(qū)的范圍、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、人口分布等工作推進(jìn)，爭取今年內(nèi)有較為明確的方案。

　　除此之外，還采取共建產(chǎn)業(yè)園的方式，比如在德陽的中江縣，與成都共建“成德產(chǎn)業(yè)園”，在羅江縣金山鎮(zhèn)的工業(yè)園區(qū)，距離綿陽南出站口僅5公里。

　　林書成：成德綿產(chǎn)業(yè)帶是國內(nèi)很成熟的工業(yè)發(fā)展帶，我們在規(guī)劃產(chǎn)業(yè)園區(qū)時，自然就往這個帶上布置，理由就是為了有效地融入成都經(jīng)濟(jì)區(qū)。最近綿陽規(guī)劃的面積100平方公里科技城高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展區(qū)，論證時很理性地選擇往成都方向推進(jìn)20公里，現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)園區(qū)距離成都只有70公里。成德綿大道進(jìn)入綿陽境內(nèi)后改名科技城大道，產(chǎn)業(yè)園從核心區(qū)一直延至綿陽高新區(qū)、安縣、涪城區(qū)、游仙區(qū)，形成一條有效連通的產(chǎn)業(yè)帶。

　　我們規(guī)劃的物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)，也緊靠德陽金山鎮(zhèn)，位于成德綿產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶上，這是個必然選擇，只有如此，才能有效利用區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作形成的優(yōu)勢。將來物流園區(qū)的輻射范圍將覆蓋整個成都區(qū)域，推動資源共享。綿陽火車站到南郊機(jī)場只需七八分鐘，將來與快鐵聯(lián)動，乘飛機(jī)到綿陽后，搭乘快鐵前往成都僅需半小時，推動“綿陽機(jī)場成為成都平原城市群的‘共用機(jī)場’”。