話題3

　　在同城化的進程中，怎樣讓老百姓感覺到生活的便利和進步？

　　傅勇林：成都作為省會城市，本身就有責任和義務，在政府應該?；镜纳鐣聵I(yè)，如教育、醫(yī)療衛(wèi)生等方面，與成都平原城市群共同推動。

　　去年，成都19個區(qū)（市）縣全部通過了國家義務教育均衡發(fā)展督導評估認定，這在全國都是唯一的一個城市。推動義務教育均衡發(fā)展的經驗，成都可與城市群中的其他城市共享。在制度安排上，成都“縣管校用”的制度，精髓在于把一個縣域內所有教師的人事管轄權收到縣里，根據學科和孩子的發(fā)展不同，把教師分布到不同地方去，使孩子在縣域內大致接受比較均衡的教育，借助人的均衡配置，促進教育均衡發(fā)展，避免了原來優(yōu)秀教師永遠集中在一所或者幾所學校的現象。“成都在教育以及醫(yī)療方面的很多經驗和理性思考，可以與成都平原城市群的城市分享，給大家提供豐富的基本服務?！?/p>

　　陳新有：目前，各地都在加快智慧城市的建設，通過技術進步，打破原有的障礙。比如手機支付，這種新的應用方式，相信應該可以打破原有的各種壁壘。所以要通過新技術、新的應用平臺的建設，為百姓提供最大的方便，讓百姓在城市一體化進程中感受到便捷的服務。

　　林書成：去年綿陽的水電氣、公交、醫(yī)療等實現了“一卡通”。很多居民樓前有“一卡通”查詢機，老太太下樓鍛煉，就可以在樓下把水電氣費交了。隨著成都平原城市群一體化推進，綿陽市民希望可以拿著這張卡到成都乘坐公交、地鐵依然可以刷卡，病歷可以直接帶到成都去，從生活的點滴中感受城市同城化的進程。這些需要深化改革，協(xié)調推進，打破原有的利益格局。

　　話題4

　　“同城化”的同時，如何規(guī)避“同質化”？

　　傅勇林：“同城化更多是經濟學的概念?！痹谟布矫娴谋憩F，就是道路、物流、通信、基礎設施建設的一體化推進，在軟件上就表現為教育、衛(wèi)生、旅游的比較均衡的配置。但是同城化的同時，確實應該避免“同質化”，特別是在精神、文化、審美上。傳統(tǒng)的社會形態(tài)相對封閉，所以涵養(yǎng)出相對獨立特有的文化，“一方水土養(yǎng)育一方人”。但是，在現在交往頻繁的時代，還是要注意避免千城一面的現象，呈現出異彩紛呈的生活形態(tài)，“德陽的回鍋肉味道，可不能炒得和成都一樣?！?/p>

　　陳新有：如何避免“同質化”？在加快區(qū)域經濟一體化的同時，要提高自己的新型城鎮(zhèn)化的水平和質量。成都經濟區(qū)的發(fā)展為區(qū)域協(xié)同創(chuàng)造了條件，因此要在省委的總體框架下，做好自己的產業(yè)、城市規(guī)劃，發(fā)揮自己的優(yōu)勢。

　　林書成：由于成都平原城市群中的各城市產業(yè)發(fā)展階段不一，“同質化”的問題尚未呈現，“但是確實要注意大城市病，防止發(fā)展中出現的問題，成德綿的經濟帶不適合高污染產業(yè)，承接產業(yè)轉移時要尤其注意?！?/p>

　　話題5

　　去年成德綿三地GDP相加約為11950億元，將近全省（2.6萬億元）的一半。三地如何更好發(fā)揮城市群作用，推動四川實現“兩個跨越”？

　　傅勇林：“城市群符合城市發(fā)展的方向?！遍L三角 、珠三角、環(huán)渤海都是通過城市群發(fā)展，有效整合資源壯大的。成都作為省會城市和“首位城市”，確實應該承擔更多的責任和義務。需要在協(xié)調機制下，進行具體的討論、磋商，共同理性的發(fā)展，通過共同配合，發(fā)揮城市間合作的裂變效應，實現1+1+1>3的良好效果，當然，必須保持成都平原城市群和諧、錯位、科學地、理性地發(fā)展。

　　陳新有：政府工作報告中提出，把培育新的區(qū)域經濟帶作為推動發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。在通用航空產業(yè)，目前各地都在爭取?！霸诔傻戮d經濟帶上，有德陽的空氣動力研究中心、航空渦輪研究院，德陽的重大裝備，民航飛行學院，成都的發(fā)動機整機及設計單位等，形成完整產業(yè)鏈，如果能夠統(tǒng)籌，將會對經濟帶發(fā)展形成有力推動。”

　　林書成：我們也要主動融入，在成都“首位城市”的帶動下，綿陽也要發(fā)揮自己的科技優(yōu)勢，干好自己的事，努力發(fā)揮比較優(yōu)勢，依靠創(chuàng)新驅動，建設科技城，做好軍民融合的試驗區(qū)，“把總量做大，結構做優(yōu)，讓更多的社會財富用于改善民生。”

　　成都傳媒集團全國兩會特別報道組 成都日報記者 華露艷 攝影 王熙維