四川新聞網(wǎng)北京3月10日訊(川網(wǎng)集團(tuán)兩會(huì)報(bào)道組記者 蔣娜) 全國人大代表、成都市副市長傅勇林提出了“關(guān)于將農(nóng)民工職業(yè)病納入醫(yī)療保障制度的建議”，建議針對(duì)沒有工傷保險(xiǎn)但加入了新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)的農(nóng)民工，其職業(yè)病的治療、康復(fù)均應(yīng)納入新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)的范疇；探索建立農(nóng)民工職業(yè)病醫(yī)療保障制度專項(xiàng)基金。

　　傅勇林說，農(nóng)民工群體具有流動(dòng)性大，男多女少、受教育程度低、就業(yè)非正規(guī)化等特點(diǎn)，并且患職業(yè)病的潛伏期長，大部分農(nóng)民工只是在生病后沒有能力工作的情況下才回到家鄉(xiāng)養(yǎng)病。農(nóng)民工群體中職業(yè)病病例逐年增加，全國大部分地區(qū)都沒有將塵肺病等職業(yè)病納入到新農(nóng)合和其他醫(yī)療保障制度。

　　十八屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》指出:“把進(jìn)城落戶農(nóng)民完全納入城鎮(zhèn)住房和社會(huì)保障體系，在農(nóng)村參加的養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)規(guī)范接入城鎮(zhèn)社保體系?！薄敖⒔∪侠砑骖櫢黝惾藛T的社會(huì)保障待遇確定和正常調(diào)整機(jī)制。完善社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)政策，擴(kuò)大參保繳費(fèi)覆蓋面，適時(shí)適當(dāng)降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率。”按照十八屆三中全會(huì)的精神，應(yīng)盡快將農(nóng)民工職業(yè)病納入醫(yī)療保障。

　　2009年，國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《國家職業(yè)病防治規(guī)劃(2009一2015)》中提出：到2015年，新發(fā)塵肺病年均增長率由現(xiàn)在的8.5%下降到5%以內(nèi)，明確要將穩(wěn)定就業(yè)的農(nóng)民工加入城鎮(zhèn)職工醫(yī)保。并且根據(jù)實(shí)際情況，也鼓勵(lì)農(nóng)民工加入其它醫(yī)保。2010年，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)民工培訓(xùn)工作的指導(dǎo)意見》，全國人大常委會(huì)還通過了《社會(huì)保險(xiǎn)法》，明確規(guī)定進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)村居民依照本法規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn)。因此，我國政策導(dǎo)向、財(cái)政投入和社會(huì)環(huán)境都為將農(nóng)民工職業(yè)病納入醫(yī)療保障制度提供了良好的實(shí)施條件。

　　傅勇林認(rèn)為，應(yīng)強(qiáng)化《中華人民共和國職業(yè)病防治法》的監(jiān)管落實(shí)；將各地勞動(dòng)環(huán)境保護(hù)指標(biāo)和企業(yè)工人健康相關(guān)指標(biāo)納入政府考核范圍，強(qiáng)化政府的法定勞動(dòng)保護(hù)意識(shí)；有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂、工傷保險(xiǎn)覆蓋以及勞動(dòng)環(huán)境的監(jiān)督與指導(dǎo)；對(duì)于勞動(dòng)環(huán)境惡劣的企業(yè)應(yīng)該嚴(yán)格監(jiān)管；聯(lián)合社會(huì)各方力量，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的健康教育，提高工人自我防護(hù)的知識(shí)和技能；對(duì)于特殊企業(yè)，應(yīng)將勞動(dòng)保護(hù)知識(shí)和技能納入上崗資格條件。