自主招生,要管住“蔡處長們”
——代表委員把脈高考招生“綜合病”
新華網(wǎng)北京3月11日新媒體專電 不久前,中國人民大學招生就業(yè)處原處長蔡榮生因涉嫌違法違紀接受調(diào)查,引發(fā)公眾對高校自主招生公平性的質疑。兩會代表委員坦言,高考招生部門中的“蔡處長們”,猶如“害群之馬”,使高考改革遭遇阻力。管住“蔡處長們”,才能化解信任危機,治好高考“綜合病”。
自主,如何自律?
教育部門要求高校自主招生必須公正公開,但公開的程度卻并不令人滿意。當前高校自主招生中,公示項目包括考號、姓名、性別等7項,而最關鍵的學業(yè)成績、筆試、面試評價等,反而不在公示之列。
全國政協(xié)委員葛劍雄說,行政權力干預招生過程,一些高校的行政領導沒有履行改革責任,卻把自主招生作為高校的“辦學資源”,以此謀求利益。
所以,游走在自主招生“游戲規(guī)則”之外的普通老百姓,依然覺得高考最公平。合肥學生家長徐亮說:“現(xiàn)在的自主招生,都是有點背景的人才能寫推薦信,普通老百姓誰能有這種資源。不管怎么說,高考是一般孩子通往上層唯一的渠道?!?/p>
“解決自主招生的信任危機,需要高校和中學兩方合力。高校應盡快建立透明的自主招生評價標準和違規(guī)處罰辦法,中學應盡快建立學生綜合素質評價和誠信監(jiān)督辦法,兩者結合起來才能讓自主招生在陽光下運行?!比珖f(xié)委員、中南大學校長張堯學說。
全國人大代表周洪宇則認為,自主招生雖然出現(xiàn)了一些問題,但改革的方向是對的,不能因噎廢食,要繼續(xù)堅持。要進一步完善選拔制度,制定科學的招生辦法,并向社會公布,做到公開化、法制化。還可以邀請家長、社會人士和專家組成第三方的監(jiān)督機構,強化外部監(jiān)督。
“目前我國一些知名高校在自主招生中,較多注重于考察學生的知識面和文學藝術特長,而不是基礎的邏輯和學習能力,這讓教育資源缺乏的農(nóng)村學生難以脫穎而出?!蹦戏娇萍即髮W校長朱清時說,實現(xiàn)自主招生公平,還有望帶動評價體系的改變。
加分,為了“插隊”?
近年來,各種高考加分項目飽受詬病。奧賽、科技競賽加分,音樂、美術特長加分,三好學生、優(yōu)秀學生干部加分……
以四川省為例,僅體育類特長,就有27個高考加分項目。
高考加分初衷是鼓勵孩子有特長、個性化發(fā)展。然而現(xiàn)實卻并不如政策制定者所愿。有教育專家指出,當前,意在體現(xiàn)多元錄取標準的加分項目,已經(jīng)異化為多部門的利益。
加分項目認定大多分散在民政、公安、計生、科協(xié)、體育等部門,有的部門并沒有嚴格監(jiān)督執(zhí)行,甚至為了部門利益,組織各種比賽,收錢賣證書,形成腐敗產(chǎn)業(yè)鏈。
全國政協(xié)委員、廣東外語外貿(mào)大學副校長顧也力說,解決高考加分亂象,教育主管部門一方面要加以清理和規(guī)范,另一方面要給高校對高考加分的“否決權”,對那些沒有含金量的加分項目予以否定。
由于頻頻與升學掛鉤,“三好學生”、省級優(yōu)秀學生干部等稱號被披上了濃厚的功利色彩,現(xiàn)實利益導致“托人情”“求關系”“加名額”等現(xiàn)象頻頻發(fā)生。
為此,福建省近日取消了省級“三好學生”、省級優(yōu)秀學生干部的評選。
全國政協(xié)委員、安徽大學黨委書記黃德寬說,有關部門應清理和逐步取消高考加分項目。因為在高校自主招生中,學生的特長已經(jīng)在學業(yè)水平測試和綜合評價中得到了體現(xiàn),招生單位也會全面綜合考慮。
藝考,必須嚴考
“高校在招生方面的裁量權越大,尋租空間就越大,而本身缺乏固化量化標準的藝術類專業(yè),更成為腐敗的溫床?!比珖舜蟠?、華中農(nóng)業(yè)大學校長鄧秀新說,藝考是教育腐敗的一個重災區(qū),主要利用專業(yè)課評分中的“主觀彈性”。“只要事先買通考官,現(xiàn)場隨便畫一筆,就能順利過關,外行人根本看不懂?!?/p>
?。玻埃保茨旮呖妓囆g類專業(yè)“校考”期間,新華社記者接到部分家長反映,一些招生中介四處兜售藝考“包過指標”,名單涉及幾十所高校藝術專業(yè);一些交了錢的考生,竟然可以提前拿到考題。
幾名來自安徽阜陽的藝考生說,他們已經(jīng)嘗到了“花錢包過”的“甜頭”。華東一所高校,考前一天培訓班通知要考某部電影的影評,并給出了要點。第二天考試中一道大題,果然就是那部電影的影片分析。更奇怪的是,培訓班老師竟然可以胸掛證件,到考場里現(xiàn)場“指點”。
“分數(shù)不好,投機藝考”,當前不少學生如此對藝考定位,凸顯了藝術類考試漏洞和“投機”機會較多。有專家指出,藝考招生畸形繁榮,一是高校為賺錢,二是學生為混文憑,導致一些高校不堅持招生、培養(yǎng)標準,淪為“販賣文憑的工廠”,衍生出種種藝考亂象。
黃德寬說,由于藝術類考試的獨特性,導致藝術考試缺乏統(tǒng)一的專業(yè)評價標準,評卷老師的主觀性較大,的確導致一些不公現(xiàn)象。在藝術類考試中,要盡量避免人為制造的不公平因素。如對于參與命題和評卷的藝術老師,不準參與舉辦藝考培訓班。對藝術試卷的評分,可成立隨機抽簽組成的評委會。只有完善制度和加強監(jiān)督,才能保障藝術類考試的相對公平。(記者王圣志、俞菀、許曉青、葉前、徐海波)