●《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》明確：力爭在2012年實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育初步均衡，到2020年實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育基本均衡。

●黨的十八屆三中全會提出：統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源均衡配置，實行公辦學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和校長教師交流輪崗，不設(shè)重點(diǎn)學(xué)校重點(diǎn)班，破解擇校難題。

●李克強(qiáng)總理所作政府工作報告強(qiáng)調(diào)：促進(jìn)教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展、公平發(fā)展。繼續(xù)加大教育資源向中西部和農(nóng)村傾斜，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。

“我最大的心愿是，孩子升學(xué)不用再犯愁，家門口就有好學(xué)校！”剛剛“鏖戰(zhàn)”過小升初，身心俱疲的北京家長王穎給今年兩會“捎”來了自己的期盼。在她投票的網(wǎng)站上，“教育公平、均衡發(fā)展”的話題早已被置頂為“兩會十大熱門話題”之一。

民之期盼，必有回應(yīng)。怎樣“上好學(xué)”？怎樣讓家門口的學(xué)校都精彩？代表委員為教育的均衡發(fā)展問診把脈。

標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校怎么建？

義務(wù)教育均衡化要“保底限高”

山西省安澤縣馬壁小學(xué)四年級學(xué)生郭晨慧做夢也沒想到，只在電視上看到的“城里學(xué)?！?，竟如此真切地出現(xiàn)在自己身邊：“現(xiàn)在，我們農(nóng)村學(xué)校的條件一點(diǎn)不比城里差。電視、電腦、標(biāo)準(zhǔn)化操場、閱覽室……一樣也不少！”

教育均衡，硬件先行。教育部副部長劉利民此前表示，要用3到5年時間，在貧困地區(qū)實現(xiàn)“班班有教室，人人有桌椅，吃飯有食堂，睡覺要有一張床”的教學(xué)硬件均衡化，2014年將投入數(shù)百億元。

有了資金，如何花在刀刃上？如何建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校？

帶著一份“農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)振興計劃”，華東師范大學(xué)黨委書記馬敏委員將目光投向農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)，“我調(diào)研了11個省，很多農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)校舍破舊不堪、公用經(jīng)費(fèi)捉襟見肘，甚至以‘打白條’的形式列支，建議政府在人、財、物方面給予教學(xué)點(diǎn)和其他學(xué)校同等的政策和制度安排，還要遏制地方政府盲目‘撤點(diǎn)并?！袨椤薄?/p>

吉林省華橋外國語學(xué)院院長秦和委員算了這樣一筆賬：“據(jù)初步概算，平均每個教學(xué)點(diǎn)不超過60萬元即可全面改造，全面改善全國教學(xué)點(diǎn)辦學(xué)條件共需投入約380億元。分4年實施，每年投入不到100億元，采取中央與地方分擔(dān)的方式，資金壓力并不大?！?/p>

“要警惕明顯的粗放型特征。”民進(jìn)中央副主席朱永新委員強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中存在重硬件、輕軟件，重直接投入、忽視已有資源重組等弊端，“實施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是動態(tài)發(fā)展的，應(yīng)合理規(guī)劃并適時調(diào)整，避免教育資源不合理配置造成的浪費(fèi)?！?/p>

復(fù)旦大學(xué)圖書館館長葛劍雄委員則將“保底限高”看作義務(wù)教育走向均衡的兩個抓手：“既要公布并守住義務(wù)教育的底線，也要堅決禁止學(xué)校添置室內(nèi)游泳館之類的設(shè)施設(shè)備，已經(jīng)開設(shè)的要向公眾開放?！?/p>