昨天起，北京又籠罩在新一輪霧霾中，空氣中濃重的異味刺激著人們的肺與咽喉，這也讓兩會(huì)中的治霾話題再度火爆。

空氣污染誰(shuí)都無(wú)法獨(dú)善其身，治理污染需要區(qū)域聯(lián)動(dòng)，這已經(jīng)成為一種共識(shí)。今年1月，長(zhǎng)三角三省一市和國(guó)家八部委組成的長(zhǎng)三角區(qū)域大氣污染防治協(xié)作機(jī)制啟動(dòng)，并在上海召開第一次工作會(huì)議。長(zhǎng)三角聯(lián)動(dòng)治霾被寄予厚望，但在參加兩會(huì)的全國(guó)政協(xié)委員看來(lái)，要真正將聯(lián)動(dòng)落到實(shí)處，還有很多瓶頸要突破。

觀念瓶頸

以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)評(píng)定政績(jī)

在滬全國(guó)政協(xié)委員、上海交通大學(xué)副校長(zhǎng)黃震是向國(guó)家環(huán)保部門建言把PM2.5納入監(jiān)測(cè)和空氣質(zhì)量評(píng)價(jià)體系第一人。在黃震看來(lái)，霧霾治理的關(guān)鍵，首先是各地、各級(jí)政府轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，其二是充分運(yùn)用法律、行政和經(jīng)濟(jì)手段進(jìn)行綜合治理。

“應(yīng)該看到我們的政府尚未完全按照十八屆三中全會(huì)精神的要求，糾正單純以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度來(lái)評(píng)定政績(jī)的偏向，真正轉(zhuǎn)變發(fā)展理念。”黃震認(rèn)為，長(zhǎng)三角雖然總體來(lái)說(shuō)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平接近，這是一個(gè)比較好的先天條件，但還是有不少相對(duì)落后，對(duì)污染產(chǎn)業(yè)、企業(yè)依賴性較高的地區(qū)，當(dāng)牽涉到經(jīng)濟(jì)利益、就業(yè)問(wèn)題，最關(guān)鍵是個(gè)人政績(jī)時(shí)，還能不能做到區(qū)域一盤棋，很難說(shuō)。

這也是許多全國(guó)政協(xié)委員的觀點(diǎn)。全國(guó)政協(xié)委員、著名作家馮驥才此前在談及北京等城市的霧霾污染時(shí)就表示，這與官員的政績(jī)觀有很大關(guān)系。不少官員，凡是能與政績(jī)掛上鉤的就關(guān)心，與政績(jī)無(wú)關(guān)的往往就不關(guān)心。

全國(guó)政協(xié)委員王執(zhí)禮為此提出建議，將大氣污染物總量控制、環(huán)境質(zhì)量改善的情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容，作為干部選拔任用、監(jiān)督管理、績(jī)效評(píng)定的重要依據(jù)，嚴(yán)格實(shí)行大氣污染行政問(wèn)責(zé)制和“一票否決”制。