加快轉(zhuǎn)變政府職能，深化行政體制改革，是黨中央、國務(wù)院作出的重大決策。全國政協(xié)委員、上海市僑聯(lián)副主席，上海歐亞建設(shè)(集團)總公司董事局主席屠杰認為，政府職能轉(zhuǎn)變的重點在于體現(xiàn)服務(wù)民生，呼吁整治行政事業(yè)性服務(wù)收費。

屠杰委員說，有些政府機關(guān)因循守舊。前不久有一則反映政府服務(wù)部門“窗口紙貴”的新聞在網(wǎng)上引起較大反響，說的是相關(guān)部門在窗口單位設(shè)立復(fù)印點、照相點，其本意是方便群眾辦事，但在一些地方，這一便民之舉卻變成了向辦事群眾斂財?shù)墓ぞ摺?/p>

行政事業(yè)性收費中很多是因為一些行政和事業(yè)單位為彌補當(dāng)時財政撥款不足而出現(xiàn)的各種創(chuàng)收項目，本身并無政策依據(jù)，只是約定俗成，逐步為大家所接受。但如今事過境遷，現(xiàn)在的很多收費項目已經(jīng)背離了相關(guān)原則，有些地方和部門為得到局部甚至關(guān)系人的內(nèi)在利益，把人民政府為民服務(wù)的基本準(zhǔn)則置于腦后，利用管理制度的缺陷巧立收費名目，其對政府形象的損害之嚴重已經(jīng)到了非改革不可的地步。

為此，屠杰建議：

要加大力度全面整治行政事業(yè)性服務(wù)收費，治理措施要具體，該取消的要取消，該減免的盡量減免。嚴禁將行政事業(yè)性收費轉(zhuǎn)為經(jīng)營服務(wù)性收費。嚴禁行政機關(guān)利用注冊、年檢等時機，協(xié)助社會團體強制或變相強制企業(yè)和個人繳納各類會費、輔導(dǎo)費、代辦費、中介費；堅決制止面向企業(yè)和個人收取捐贈和贊助的各類攤派行為。凡巧立名目違反規(guī)定收費的部門和單位，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)應(yīng)追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；各種增加企業(yè)負擔(dān)的違紀(jì)違規(guī)行為，相關(guān)責(zé)任人應(yīng)受到嚴厲懲處。

在轉(zhuǎn)變政府職能、減少行政審批事項、簡化行政審批環(huán)節(jié)的同時，建議各行政事業(yè)性服務(wù)窗口都要設(shè)立咨詢臺，安排有經(jīng)驗的服務(wù)人員對企業(yè)和個人的各類行政事務(wù)辦理予以盡可能細致的輔導(dǎo)，不能將部門和單位業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的服務(wù)項目委托或推卸給中介公司或行業(yè)協(xié)會，以減輕企業(yè)和個人的負擔(dān)。對未按規(guī)定權(quán)限和程序批準(zhǔn)的行政事業(yè)性收費項目一律取消。

此外，希望政府建立起必要的檢查監(jiān)督機制，接受投訴，一經(jīng)查實，嚴肅處理，并給予投訴人一定的物質(zhì)獎勵。

屠杰強調(diào)，整治行政事業(yè)性服務(wù)收費應(yīng)該是深化政府機構(gòu)改革和政府職能轉(zhuǎn)變的一個重要方面，也是保持黨風(fēng)政風(fēng)清廉、樹立黨和政府公仆形象的具體體現(xiàn)，值得各級黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視。