“要健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機制，堅持走以人為本、四化同步、優(yōu)化布局、生態(tài)文明、傳承文化的新型城鎮(zhèn)化道路?！?月5日，李克強總理在政府工作報告中明確指出，要推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化。

“城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路，是破除城鄉(xiāng)二元結構的重要依托?！眳⒓尤珖鴥蓵暮颖笔〈砦瘑T認為，推進新型城鎮(zhèn)化建設必須遵循發(fā)展規(guī)律，堅持以人為本，提高城鎮(zhèn)化發(fā)展質量，讓人在城鎮(zhèn)中“詩意棲居”。

尊重規(guī)律，防止造城運動和“城市病”

一邊是房價節(jié)節(jié)攀高，大批農(nóng)民工望城興嘆；一邊是人氣冷清、房屋空置，新城變“鬼城”。近年來，城鎮(zhèn)化過程中的一些怪象在一些地方出現(xiàn)，引起了我省代表委員的關注。

“在以往的城鎮(zhèn)建設中，個別地方的某些決策者頭腦發(fā)熱，不遵循城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)律，盲目擴張，過度投資，人為造城，致使出現(xiàn)了‘睡城’或‘空城’?！比珖f(xié)委員、省政協(xié)農(nóng)業(yè)委員會主任楊玉成認為，城鎮(zhèn)化有其自身發(fā)展的規(guī)律和階段性特征，如果不顧一切地盲目推進，必然引發(fā)一系列問題。新型城鎮(zhèn)化應該以市場機制為基礎，與工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相協(xié)調，以產(chǎn)業(yè)支撐和就業(yè)為保障，同時，還需要功能完善的配套設施及政策服務來支撐。

楊玉成認為，有關部門和地方今后在推進城鎮(zhèn)化的過程中，一定要堅決避免“隨意拍腦門”式的決策和不顧實際情況的瞎指揮。在決策之前多問幾個為什么，尤其在“究竟如何推進城鎮(zhèn)化建設”這個問題上頭腦冷靜一點、決策和建設速度適當慢一點沒什么壞處。

“新型城鎮(zhèn)化，不是簡單地圈地造城?！比珖舜蟠?、衡水市長楊慧說，推進城鎮(zhèn)化必須遵循城鎮(zhèn)化建設自身規(guī)律。為此，衡水首先從科學規(guī)劃入手，提出堅持城鄉(xiāng)一體、構建梯次銜接的城鎮(zhèn)化規(guī)劃體系?！澳壳?，衡水正在根據(jù)各地的資源承載能力等綜合情況，研究劃定中心城區(qū)和縣城開發(fā)邊界，使城市規(guī)劃逐步實現(xiàn)從擴張性規(guī)劃向限定城市邊界、優(yōu)化城市空間結構的規(guī)劃轉變，堅決避免城市建設‘攤大餅’和‘城市病’的發(fā)生?！?/p>