中國網(wǎng)3月12日訊（記者舒珺 王龍龍）日前國家發(fā)布政策要求給中小學(xué)生減負(fù)，然而面對(duì)升學(xué)的壓力，尤其是高考，這是全省內(nèi)的競(jìng)爭，要想考個(gè)好成績，必須要付出更多努力，家長會(huì)給學(xué)生報(bào)班，因此能否真正減負(fù)，涉及學(xué)校、家庭等多方面。

　　全國政協(xié)委員、安徽省教育廳副廳長認(rèn)為，減負(fù)這件事情，應(yīng)該是一個(gè)綜合性的，多方面因素造成的問題，要想真正的給中小學(xué)生減負(fù)，我覺得還是要從現(xiàn)在的這種理念，從現(xiàn)在的政策，從現(xiàn)在的制度綜合來考慮，比如說從理念這個(gè)角度來說，因?yàn)槲覀儗W(xué)而優(yōu)則仕這個(gè)理念，本來是應(yīng)該是行行出狀元的理念，本來應(yīng)該是全面發(fā)展的理念，那么現(xiàn)在由于社會(huì)系統(tǒng)在強(qiáng)烈的變化，可能也由于我們相對(duì)比較單一的一種價(jià)值評(píng)判，對(duì)小孩評(píng)判的一種單一的價(jià)值體系，所以造成小孩就是拼命的在學(xué)業(yè)這一塊有所發(fā)展。

　　一、錯(cuò)誤的理念誤導(dǎo)了基礎(chǔ)教育

　　李和平指出，現(xiàn)在普遍認(rèn)為好小學(xué)能夠考一個(gè)好的中學(xué)，好中學(xué)能夠上一個(gè)好的大學(xué)，所以一方面我覺得要改變理念，就是人最適合的教育是要與小孩的這種自然的天賦和本性有關(guān)系，人的潛能的開發(fā)是全方位的，那么在基礎(chǔ)教育階段我以為是基礎(chǔ)文明教育的階段，基礎(chǔ)文明教育階段重點(diǎn)不是知識(shí)，而是在綜合素質(zhì)，包括思想、包括道德、包括行為、也包括他的知識(shí)，就是這樣實(shí)現(xiàn)他從一個(gè)自然人向社會(huì)人的一個(gè)促進(jìn)過渡，我認(rèn)為是這樣的，從理念上應(yīng)該這樣子。

　　二、高考指揮棒下的義務(wù)教育有太多無奈

　　李和平進(jìn)一步分析，那么從現(xiàn)實(shí)的操作上來說，現(xiàn)在為什么這學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)比較重，家長都擔(dān)心自己孩子輸在起跑線上，都是因?yàn)楝F(xiàn)在這種過分的競(jìng)爭壓力造成的這個(gè)結(jié)果，所以現(xiàn)在我們國家正確推行的、即將推行的高考改革，我認(rèn)為就是制度層面上改革的很重要的方式，那么高考制度的改革我就是說，過去的高考制度改革在很大程度上是引導(dǎo)了基礎(chǔ)教育的發(fā)展，但同時(shí)也影響了素質(zhì)教育的實(shí)施，因?yàn)楫吘故且苑謹(jǐn)?shù)，按分?jǐn)?shù)論的。雖然我們是提出來是以國家統(tǒng)一考試的結(jié)果以及學(xué)業(yè)水平測(cè)試和綜合測(cè)試，這個(gè)三位一體，但實(shí)際上目前現(xiàn)在的高考，還是按分?jǐn)?shù)來的。

　　三、高考改革方向必然要采用綜合評(píng)價(jià)模式

　　李和平分析，現(xiàn)在國家已經(jīng)推出了這樣的政策，三中全會(huì)也已經(jīng)說了，可能在這些地方要做一些綜合的改革，就是對(duì)基礎(chǔ)教育階段的質(zhì)量的評(píng)價(jià)，它要建立它自身的體系，然后高考一定要松綁，不能夠再像現(xiàn)在這樣的高考方式，根據(jù)現(xiàn)在這個(gè)模式就會(huì)出現(xiàn)什么呢，考什么教什么，教什么考什么，以考定教，這是不行的，這是沒辦法推行素質(zhì)教育的，也是沒辦法讓家長放心，說我的孩子，其他方面能力也很強(qiáng)，將來也能上一個(gè)好大學(xué)，做不到。因?yàn)楝F(xiàn)在你還是考他的文理分科，3+X，大致都是這么一個(gè)路子。

　　李和平認(rèn)為，高考一定要為基礎(chǔ)教育松綁，要強(qiáng)化對(duì)基礎(chǔ)教育階段他們自身目標(biāo)功能的評(píng)價(jià)，并且要利用它的功能評(píng)價(jià)結(jié)果，比如說學(xué)業(yè)水平測(cè)試，一定要真正用它的結(jié)果，比如說綜合素質(zhì)測(cè)試，要用這個(gè)結(jié)果，再加上國家可能在一定范圍內(nèi)設(shè)置這個(gè)通考，把多方面的因素綜合起來，所以叫綜合評(píng)價(jià)嘛，然后就是來考察一個(gè)學(xué)生。我想只有這樣做了以后，才有可能使考生，尤其是家長他能夠放心的去開發(fā)學(xué)生的潛能，那么這樣的話，當(dāng)然這里有一個(gè)前提就是一方面我們是要綜合評(píng)價(jià)。

　　四、要擴(kuò)大高校自主權(quán) 因校選才

　　李和平指出，第二方面就是我們要同步的擴(kuò)大高校的自主權(quán)。就是不同的學(xué)校，不同定位的學(xué)校，他有不同的招生的方法，使得我們的學(xué)校能夠根據(jù)它的定位來選合適的人，使得我合適的人能夠進(jìn)到合適的學(xué)校。

　　那么我想這是關(guān)于高考制度改革的一方面，要實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo)，所以這就是現(xiàn)在的高考，它的總體的一個(gè)思路就是由過去的選拔的功能，要把它轉(zhuǎn)化成甄別的功能。就是說考完以后，通過綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)，使得什么樣的學(xué)生合適什么樣的高校，他們進(jìn)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的接觸，而不是現(xiàn)在這種，就是高考只有一個(gè)人滿意，就是全國第一那個(gè)人滿意，其他人都不滿意，因?yàn)槠渌硕际潜惶蕴?。被清華、北大淘汰的，然后到了什么什么，然后再淘汰到地方了，所以這個(gè)我覺得要改，這是一個(gè)。

　　五、教育改革需要配套的社會(huì)分配制度改革

　　李和平說，還有一個(gè)非常重要的因素，就是這個(gè)社會(huì)系統(tǒng)制度的變革要協(xié)調(diào)，現(xiàn)在為什么這個(gè)初中畢業(yè)的小孩都想上普通高中，不想上中職，普通高中畢業(yè)了以后，都想要上大學(xué)，而且上好大學(xué)，原因是什么，是因?yàn)樗麄兘逃瓿梢院?，進(jìn)入社會(huì)系統(tǒng)的時(shí)候，社會(huì)系統(tǒng)沒有給他們應(yīng)有的地位，沒有給他們應(yīng)有的待遇，所以他的感覺不好，或者他的尊嚴(yán)，或者他的收入沒有得到相應(yīng)的提高，中國的傳統(tǒng)是360行，行行出狀元，現(xiàn)在已經(jīng)變了，似乎只有科學(xué)家才是最偉大的，似乎只有老板才是最偉大的，而其他眾多的比如說我們?cè)谶@社會(huì)系統(tǒng)里面，應(yīng)該是任何一個(gè)崗位都是很重要的，那么這就需要我們國家從政治層面上來調(diào)整，就是要改革我們的分配制度。

　　在社會(huì)系統(tǒng)里面存在行行都是光榮的，行行都是重要的，行行都是有地位的，同時(shí)要相應(yīng)的這個(gè)地位待遇，特別是待遇要跟上，否則的話，我這個(gè)小孩，我上中職，中職完了以后，我上高職，然后畢業(yè)已經(jīng)就是白領(lǐng)，就是灰領(lǐng)，就是藍(lán)領(lǐng)，那我拿不到什么錢，我這個(gè)地位待遇不好，比如說我高職畢業(yè)了，我職業(yè)院校畢業(yè)了以后，我自己養(yǎng)活不了我自己，更談不了談戀愛，結(jié)婚什么之類的，所以這個(gè)從社會(huì)系統(tǒng)里面要改。

　　一個(gè)是改觀念，要強(qiáng)化行行出狀元的概念，第二個(gè)要改待遇、改地位，要改。所以這次三中全會(huì)不是講綜合改革嘛，就是教育領(lǐng)域，比如說深化教育領(lǐng)域綜合改革嘛，為什么綜合改革，不能單民主進(jìn)的，你如果只是改了高考還不行，因?yàn)槲疫@個(gè)小孩，我上了清華以后，我一個(gè)月工資可能就是5千，那我上不了清華，我上一個(gè)地方的本科學(xué)校，可能我一個(gè)月的工資只有2千，那他還是有這個(gè)問題，就是要使得我們整個(gè)社會(huì)系統(tǒng)，就是能夠基本判斷，人人都是優(yōu)秀的，根據(jù)你的本性，你在不同的崗位同樣能做出同樣精采的事情，然后整個(gè)社會(huì)系統(tǒng)對(duì)他們的認(rèn)可和其他系統(tǒng)認(rèn)可應(yīng)該是不能像現(xiàn)在有這么大的差異。

　　六、要轉(zhuǎn)變家長理念 更需推進(jìn)制度改革

　　李和平分析說，觀念這個(gè)東西，實(shí)際上還是要通過制度的體現(xiàn)，你有的時(shí)候僅僅講道理，我們現(xiàn)在家長并不是不懂道理，把小孩搞的那么累為什么，他不是不知道，比如說講到素質(zhì)教育，講到減負(fù)，家長都很支持，但是一到他的孩子，他就變了。說不準(zhǔn)補(bǔ)課，他搞個(gè)家長委員會(huì)，他在學(xué)校之外來找老師補(bǔ)課，不是這個(gè)概念嘛，深層次的原因是什么原因，他還是學(xué)而優(yōu)則仕那種觀念，還是我們現(xiàn)在說制度體系制約了他，以國內(nèi)為例，國外不講，能上清華、北大的小孩就是最好的小孩，就這種觀念，單一的價(jià)值目標(biāo)追求，這是不行的，你想減負(fù)是減不下來的。

　　要綜合實(shí)測(cè)，所以這個(gè)改革它不是說你單科獨(dú)進(jìn)，這個(gè)問題我想從不同層面，從理念的層面，從政策的層面，從系統(tǒng)改革的層面，來共同營造一個(gè)，每個(gè)小孩基于他先天性的這種基本素質(zhì)，然后后天的，有效的去開發(fā)他的智力，然后使他能夠到，有的小孩他不是一個(gè)科學(xué)家的料，你非讓他當(dāng)科學(xué)家，第一他當(dāng)不成，第二他很痛苦，他就是能當(dāng)一個(gè)非常熟練的工人，能在某一個(gè)行業(yè)里面做得非常優(yōu)秀，他一樣能夠?qū)崿F(xiàn)人生的價(jià)值。

　　要有這種體系的保障，這樣家長才放心。學(xué)生才愿意，就是我學(xué)什么，因?yàn)槿藵撃苁怯胁町惖?，他自然稟賦是不一樣的，尤其是到了高等教育這個(gè)階段，基礎(chǔ)教育階段實(shí)際上我們是強(qiáng)調(diào)均衡，強(qiáng)調(diào)教育公平，但是實(shí)際上人是有差異的，同樣是一個(gè)班的同學(xué)，畢業(yè)以后從知識(shí)層面、從素質(zhì)層面、從其他各個(gè)層面差異還是很大的，要承認(rèn)這種差異，承認(rèn)差異不是把人分成三類九等，而是說，你在什么地方有長處，你就順哪條路往下走，我給你這樣的體系，給你這樣的生態(tài)，就給你這樣的生態(tài)的教育環(huán)境，給你這樣的生態(tài)的教育政策，然后使得你在這個(gè)生態(tài)里面找到你這個(gè)目中的位置，你一樣會(huì)為這個(gè)生態(tài)做貢獻(xiàn)。他改革要從這個(gè)角度來考慮，就事論事不行的，肯定實(shí)現(xiàn)不了目標(biāo)。