蔡繼明批盲目城鎮(zhèn)化警惕地方“造城運動”


近日國家統(tǒng)計局公布最新數(shù)據(jù)顯示,2014年我國城鎮(zhèn)化率達54.77%,和全球城鎮(zhèn)化率持平。昨天全國人大代表、清華大學政治經(jīng)濟學研究中心主任蔡繼明接受新京報記者采訪時表示,今年兩會他將提出一個關于“城鎮(zhèn)化率”的議案。 “真實水平至少要下調10%” 統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,2009年,我國城鎮(zhèn)化率達46.59%,我們只用30年時間就趕上了西方200年的城市化歷程。去年3月,國家發(fā)改委主任徐紹史對媒體表示,2013年我國城鎮(zhèn)化率達到53.73%,超過世界平均水平。對此,蔡繼明表示統(tǒng)計局公布的城鎮(zhèn)化率數(shù)字并不能反映實際情況。“實際情況肯定比官方公布的數(shù)字低,保守一點估計,也要比官方數(shù)字(54.77%)下調10個百分點?!辈汤^明稱,建議統(tǒng)計局采用新的統(tǒng)計指標。警惕“新一輪造城運動” 目前中國經(jīng)濟增速放緩,尤其是經(jīng)歷上一輪大規(guī)模投資刺激后,傳統(tǒng)項目邊際效益正在迅速下降,因此走城鎮(zhèn)化道路成為新刺激點。蔡繼明稱,目前地方也有這種苗頭,一些城市又啟動新一輪造城運動。 “根本問題在于,地方對新型城鎮(zhèn)化本質理解錯誤。城鎮(zhèn)化不簡單等同于城市建設、蓋大樓,而是要完成農(nóng)業(yè)人口的市民化,實現(xiàn)身份轉變。目前阻礙我國城鎮(zhèn)化進程的是二元經(jīng)濟體制,戶籍、教育、醫(yī)療的二元分裂,阻礙農(nóng)民工落地?!?蔡繼明稱,中央需要改變對地方政府的考核體系,明確城鎮(zhèn)化的本質是什么?!氨热缈己嗣磕瓿鞘行略鋈丝诙嗌?,解決戶籍人口多少?!?/p>