蔡繼明批盲目城鎮(zhèn)化警惕地方“造城運(yùn)動(dòng)”
近日國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布最新數(shù)據(jù)顯示,2014年我國(guó)城鎮(zhèn)化率達(dá)54.77%,和全球城鎮(zhèn)化率持平。昨天全國(guó)人大代表、清華大學(xué)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中心主任蔡繼明接受新京報(bào)記者采訪時(shí)表示,今年兩會(huì)他將提出一個(gè)關(guān)于“城鎮(zhèn)化率”的議案。 “真實(shí)水平至少要下調(diào)10%” 統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2009年,我國(guó)城鎮(zhèn)化率達(dá)46.59%,我們只用30年時(shí)間就趕上了西方200年的城市化歷程。去年3月,國(guó)家發(fā)改委主任徐紹史對(duì)媒體表示,2013年我國(guó)城鎮(zhèn)化率達(dá)到53.73%,超過(guò)世界平均水平。對(duì)此,蔡繼明表示統(tǒng)計(jì)局公布的城鎮(zhèn)化率數(shù)字并不能反映實(shí)際情況。“實(shí)際情況肯定比官方公布的數(shù)字低,保守一點(diǎn)估計(jì),也要比官方數(shù)字(54.77%)下調(diào)10個(gè)百分點(diǎn)。”蔡繼明稱,建議統(tǒng)計(jì)局采用新的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)。警惕“新一輪造城運(yùn)動(dòng)” 目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速放緩,尤其是經(jīng)歷上一輪大規(guī)模投資刺激后,傳統(tǒng)項(xiàng)目邊際效益正在迅速下降,因此走城鎮(zhèn)化道路成為新刺激點(diǎn)。蔡繼明稱,目前地方也有這種苗頭,一些城市又啟動(dòng)新一輪造城運(yùn)動(dòng)。 “根本問(wèn)題在于,地方對(duì)新型城鎮(zhèn)化本質(zhì)理解錯(cuò)誤。城鎮(zhèn)化不簡(jiǎn)單等同于城市建設(shè)、蓋大樓,而是要完成農(nóng)業(yè)人口的市民化,實(shí)現(xiàn)身份轉(zhuǎn)變。目前阻礙我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的是二元經(jīng)濟(jì)體制,戶籍、教育、醫(yī)療的二元分裂,阻礙農(nóng)民工落地。” 蔡繼明稱,中央需要改變對(duì)地方政府的考核體系,明確城鎮(zhèn)化的本質(zhì)是什么?!氨热缈己嗣磕瓿鞘行略鋈丝诙嗌?,解決戶籍人口多少?!?/p>