看到我臉上標(biāo)志性的四個(gè)圈，很多人會(huì)不由自主地猜想:是不是政府公車?沒錯(cuò)，我就是公車家族的老大哥——奧迪A6L，身價(jià)35萬元。2010年，我正式在煙臺(tái)的一家商業(yè)銀行上崗，為一名副行長(zhǎng)服務(wù)。無論是在單位，還是出行，都是極有面子的。

　　車算不如天算?！肮绎垺边€沒吃夠，有關(guān)部門就對(duì)我們下手了——全面推進(jìn)公務(wù)用車制度改革。消息一出，我們的命運(yùn)就成了國(guó)人關(guān)注的焦點(diǎn)。我的人生軌跡，也在去年12月發(fā)生了改變，被公開拍賣成私家車。

　　上崗四年命運(yùn)轉(zhuǎn)變，再也吃不上公糧

　　跟我一起共事的小伙伴，多是帕薩特、君越、雅閣等“富家子弟”，也有出身稍低一些的，像朗逸、寶來、桑塔納、捷達(dá)。平時(shí)，它們都會(huì)禮貌地讓著我，就算是偶爾跑跑公交專用車道，也是可以被“包容”和“理解”的，嘿嘿。

　　我和我的小伙伴們，被人們稱作公務(wù)用車。提起我們這個(gè)大家族，有一個(gè)人總是繞不開——湖北省統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)、湖北省政協(xié)常委、中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)教授葉青，多年來，他一直倡導(dǎo)公車改革。

　　葉青還為我們細(xì)分了身份，分別是領(lǐng)導(dǎo)干部用車、一般公務(wù)用車和執(zhí)勤執(zhí)法專業(yè)用車?！邦I(lǐng)導(dǎo)干部用車”對(duì)應(yīng)的是專車的概念，專車是副省級(jí)以上干部才能享受的權(quán)利；一般公務(wù)車指的應(yīng)該就是出差、辦事、傳遞文件的車。除了“專車”和“一般公務(wù)車”，還有用于執(zhí)法執(zhí)勤和通信的伙伴們。

　　身份是搞明白了，但命運(yùn)的轉(zhuǎn)折點(diǎn)也來了。去年，國(guó)家下發(fā)了《關(guān)于全面推進(jìn)公務(wù)用車制度改革的指導(dǎo)意見》和《中央和國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革方案》。按照新方案，中國(guó)取消一般公務(wù)用車，普通公務(wù)出行社會(huì)化，適度發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼。葉青說，盡管所有的“火力”只針對(duì)一般公務(wù)用車，但實(shí)際受到影響的公務(wù)用車達(dá)到了九成。

　　自從得知公車改革的消息，我就一直很不安。仔細(xì)想想，2010年上崗后，我的“輝煌”也沒維持幾年。中央出臺(tái)八項(xiàng)規(guī)定后，我去的地方有限了，酒店、景區(qū)都有人對(duì)我拍照，百姓對(duì)我們也不是那么好的臉色。我的領(lǐng)導(dǎo)在開車時(shí)就謹(jǐn)慎多了，節(jié)假日我就會(huì)被封存，具體的封存情況還會(huì)公開。從那時(shí)起，山東乃至全國(guó)，有關(guān)“公車私用”的問題屢屢被通報(bào)。

　　該來的終于來了。跑了140500公里后，在去年12月25日，我此前供職的銀行把114輛小伙伴全部委托給了一家拍賣公司公開拍賣。在拍賣會(huì)上，我經(jīng)歷了人生中最后一次風(fēng)光:雖然10萬元起拍，每次加價(jià)幅度1000元，但競(jìng)買人都志在必得，火藥味十足，第一名競(jìng)買人直接加價(jià)5萬元。經(jīng)過28輪的激烈競(jìng)拍，我的身價(jià)被“抬到”21.8萬元成交，溢價(jià)率高達(dá)118%，我和我的小伙伴都驚呆了。

　　最終我被威海的一個(gè)私家車主“搶”走了。新主人覺得在拍賣行買，比在二手車市場(chǎng)便宜，而且開得仔細(xì)保養(yǎng)也不錯(cuò)，這樣也省下了一筆保養(yǎng)維修費(fèi)。

　　以前年開銷過六萬，改革后費(fèi)用減四成

　　除了山東本地的，我聽說中央和國(guó)家機(jī)關(guān)“退休”的一些兄弟也被公開拍賣了。在首場(chǎng)拍賣中，兩個(gè)兄弟以30.2萬、32.4萬元的高價(jià)被同一買家收入囊中。

　　這樣的結(jié)果超過了葉青的預(yù)期。他原以為，成交價(jià)不低于起拍價(jià)就比較理想了，沒想到我們這么受追捧。山東佳聯(lián)拍賣招標(biāo)有限公司的拍賣師李莉說，很多二手車經(jīng)銷商也拍了不少車，花錢維修后再賣賺些差價(jià)，也有一些個(gè)體戶買走，他們覺得買公車放心又有面子。

　　李莉說，從去年7月份開始，山東省金融機(jī)構(gòu)、國(guó)有企業(yè)的公車拍賣逐漸多了起來。與此同時(shí)，曲阜、臨沂等地政府部門的超標(biāo)超編車也在陸續(xù)拍賣。像棗莊，自2013年底，全市啟動(dòng)公車清理整頓工作，251個(gè)市直部門及各級(jí)黨政、人大、政協(xié)、法院等領(lǐng)域開展自查自糾行動(dòng)。棗莊啟動(dòng)的網(wǎng)上公車拍賣，收入全部上繳國(guó)庫(kù)。這些拍賣多數(shù)是通過網(wǎng)絡(luò)拍賣進(jìn)行的。為此，山東建立了專業(yè)的網(wǎng)拍平臺(tái)“魯拍網(wǎng)”，線上交易、線下提供專業(yè)服務(wù)，還防止了各種串標(biāo)，基本沒有流拍，總體成交都能達(dá)到預(yù)期。

　　按照規(guī)定，把我們拍賣以后，要發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。一個(gè)在中直機(jī)關(guān)管理局供職的兄弟跟我說，他們單位的員工從今年1月份開始就發(fā)放交通補(bǔ)貼了，在工資條里會(huì)多出“車補(bǔ)”這一項(xiàng)。一名科級(jí)工作人員說，她上個(gè)月剛發(fā)了500塊錢，處級(jí)的發(fā)800元，司局級(jí)發(fā)1300元。

　　車改后，濟(jì)南一家商業(yè)銀行行長(zhǎng)并沒有感到什么不便，用他自己的話來說:開著自己的車不論是干公事還是私事，心里都特別舒坦，再也不用擔(dān)心被“拍”了。行長(zhǎng)說，車補(bǔ)才發(fā)了半年多，簡(jiǎn)單一算，花費(fèi)比以往減少了40%左右。

　　減少四成?哇，作為當(dāng)事人，我也是驚掉了下巴!吃公糧時(shí)，我的身價(jià)不低，花費(fèi)自然也不少。像油費(fèi)、維修保養(yǎng)費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)，再加上司機(jī)的工資等費(fèi)用，一年花費(fèi)得在六七萬元。

　　我的堂兄在一家政府部門工作，聽它說，除了這些基本花費(fèi)外，還有一些小伙伴被私用、被借機(jī)揩油等，這些“灰色”花費(fèi)的錢就不好算了。

　　改行后路咋走，代表委員很關(guān)心

　　我們身上經(jīng)歷的這一切，兩會(huì)上的代表委員們都看在眼里。對(duì)中央出臺(tái)的政策，大家整體支持，但在細(xì)節(jié)上還有些建議。

　　全國(guó)人大代表、山東省政府參事、山東琴島律師事務(wù)所主任楊偉程說，有不少老百姓擔(dān)心公車改革會(huì)出現(xiàn)“公車照坐，車補(bǔ)照拿”的現(xiàn)象，要解除民眾的擔(dān)憂和懷疑，取得民眾的信任和支持，讓公車改革取得實(shí)質(zhì)性效果，就必須處理好公車改革中拿車補(bǔ)和用公車之間的關(guān)系。

　　對(duì)于補(bǔ)貼發(fā)放的標(biāo)準(zhǔn)，全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院世界歷史研究所研究員俞金堯說，現(xiàn)在車補(bǔ)是按照人員職級(jí)確定的補(bǔ)貼數(shù)額，而職級(jí)和外出處理公務(wù)不是正比關(guān)系，比如局長(zhǎng)比處長(zhǎng)領(lǐng)的車補(bǔ)多，但可能處長(zhǎng)往外跑得更多。改革剛開始確定這樣的標(biāo)準(zhǔn)可以，以后應(yīng)該慢慢調(diào)整。雖然已經(jīng)不再吃“公家飯”，我還是要舉雙手贊成這個(gè)建議。

　　大家想知道葉青對(duì)我們的改革打多少分嗎?方案剛推出那會(huì)兒，他打了85分。對(duì)這輪改革之后還有沒有腐敗的空間?葉青覺得，膽子大的人還是有的，“一手拿車補(bǔ)，一手利用權(quán)力到相關(guān)單位比如企業(yè)借車私用”，他認(rèn)為，這是一種新的腐敗，紀(jì)檢部門應(yīng)作為重點(diǎn)關(guān)注。至于如何計(jì)算費(fèi)用，他也想好了:比如借了100天，按照當(dāng)?shù)匾惶斓淖饨鸪艘?00，就相當(dāng)于這個(gè)單位向借車人行賄了多少錢。

　　要說難點(diǎn)，也有。方案中明確，地方公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不得高于中央和國(guó)家機(jī)關(guān)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的130%，邊疆民族地區(qū)和其他邊遠(yuǎn)地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)不得高于中央和國(guó)家機(jī)關(guān)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的150%。葉青說，這個(gè)浮動(dòng)的幅度到底咋確定?因?yàn)榻缇€不好把握，一些地方比較糾結(jié)，也增加了人為因素。

　　不管咋樣，對(duì)我們的改革不可能開倒車了，大家對(duì)前景比較看好。全國(guó)政協(xié)委員、安徽省政協(xié)副主席、省工商聯(lián)主席李衛(wèi)華說，公車改革要讓國(guó)家、各級(jí)政府、個(gè)人都滿意是不容易的，現(xiàn)在來看，中直機(jī)關(guān)推行得比較平穩(wěn)，各地正在根據(jù)實(shí)際情況探索實(shí)施，隨著今年逐步改進(jìn)、完善，相信會(huì)有個(gè)讓大家滿意的結(jié)果。