人大代表周洪宇呼吁制定《學(xué)校法》
人民網(wǎng)北京3月5日電 (郭婷婷)上海跨年夜踩踏事故,大學(xué)生不幸遇難,家長找學(xué)校討說法。學(xué)校到底有沒有責(zé)任?有多大責(zé)任?都沒有現(xiàn)成的法律依據(jù)可供參考。全國人大代表、長江教育研究院院長周洪宇呼吁,加緊制定《學(xué)校法》,明確校園安全事故學(xué)校該負(fù)什么責(zé),切實推進(jìn)依法治教。
周洪宇舉例說,目前,我國有各類教育機(jī)構(gòu)200多萬所,但至今也沒制定《學(xué)校法》。由于法律缺位,學(xué)校的獨立法人地位一直未能確立,權(quán)利義務(wù)不清,責(zé)任界限不清,一旦發(fā)生校園安全事故,學(xué)??赡芤袚?dān)無限責(zé)任。
“各級學(xué)校權(quán)利和義務(wù)不清。什么應(yīng)該負(fù)責(zé),什么不應(yīng)該負(fù)責(zé)等問題,已經(jīng)成為學(xué)校的重大困惑?!敝芎橛钫f,現(xiàn)在出了事故,學(xué)校是在承擔(dān)無限責(zé)任。陷入了哪個鬧得兇,哪個賠償多的惡性循環(huán)。
他建議,我國應(yīng)盡快出臺《學(xué)校法》,明確依法律的形式保障現(xiàn)代學(xué)校制度的建立。
近年來,賄賂、冒名替考、泄題等腐敗現(xiàn)象時有發(fā)生,周洪宇認(rèn)為,還需要制定《教育考試法》,對命題、監(jiān)考、閱卷、錄取等程序化行為進(jìn)行規(guī)范,提高考試的公信度和權(quán)威性。
他建議健全公開聽證制度、公眾參與制度、專家顧問咨詢制度、委托立法制度、公眾報告制度等,推進(jìn)教育法治建設(shè)民主化、科學(xué)化。