小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。提高低收入群眾的生活水平，直接決定著全面建成小康社會目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

　　今年全國兩會上，這一話題引起了代表委員熱議。大家認(rèn)為，由于多種原因，我國仍然存在著不少低收入群眾，這不僅有違社會公平，也不利于提高經(jīng)濟(jì)效益，必須采取多種措施，讓他們的腰包盡快鼓起來。

　　代表委員們建議，要健全和完善最低工資、工資協(xié)商等一系列制度措施，切實(shí)提高勞動報(bào)酬在初次分配中的比重，提高低收入群眾的工資收入水平。

　　“授人以魚不如授人以漁。只有提升低收入者整體素質(zhì)能力，才能逐漸提高低收入群眾的收入水平?！比珖舜蟠?、保定市東關(guān)街道東方家園社區(qū)黨總支書記袁紅梅認(rèn)為，低收入群眾普遍存在著文化水平較低、專業(yè)技能缺乏等問題，這也導(dǎo)致了他們?nèi)狈Ρ匾母偁幠芰偷钟鞣N風(fēng)險(xiǎn)的能力，制約了他們的收入增長。從長遠(yuǎn)來看，提高低收入群眾的生活水平，關(guān)鍵是要加強(qiáng)就業(yè)和技術(shù)培訓(xùn)，提升他們的就業(yè)和致富能力。

　　農(nóng)民工是低收入群眾的重要組成部分，其生存狀況引起了全國政協(xié)委員、滄州市政協(xié)副主席何香久的關(guān)注。他建議，構(gòu)建“以政府投入為主，受益主體為輔”的農(nóng)民工就業(yè)培訓(xùn)投入機(jī)制，培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)由政府、用人企業(yè)、農(nóng)民工個人共同分擔(dān)，提高農(nóng)民工培訓(xùn)的針對性和積極性，確保他們具備相關(guān)職業(yè)技能。

　　袁紅梅代表建議，有關(guān)部門要加大對有創(chuàng)業(yè)意愿的低收入群眾的支持力度，認(rèn)真落實(shí)“代辦”服務(wù)，為其創(chuàng)業(yè)提供全程服務(wù)。

　　“一分一分地?cái)€，一把一把地花”，物價(jià)的快速上漲讓低收入群眾很糾結(jié)，這也讓他們的實(shí)際生活水平打了折扣。如何解決這個問題？

　　全國人大代表、中央文史館書畫院研究員、河北省文史館館員蕭玉田建議，出臺有效措施控制物價(jià)上漲的速度，使整體物價(jià)水平和社會工資水平相適應(yīng)，讓百姓工資性收入增長跑贏CPI。

　　全國人大代表、河北天山實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司董事長吳振山建議，建立物價(jià)與低收入群眾補(bǔ)助水平的聯(lián)動機(jī)制，及時提高標(biāo)準(zhǔn)，讓他們的實(shí)際生活水平不因物價(jià)的上漲而降低。

　　“健全的社會保障體系，是低收入群眾的保護(hù)傘，也是社會和諧穩(wěn)定的安全閥。提高低收入群眾的生活水平，還要完善和健全社會保障體系?！贝砦瘑T們認(rèn)為，近年來，我國的社會保障體系建設(shè)已經(jīng)取得了巨大的成績。但不可否認(rèn)的是，我國的社會保障體系還不夠健全，覆蓋面還不夠廣，扶助力度還不夠大。

　　袁紅梅代表建議，提高低收入群眾的生活水平，當(dāng)務(wù)之急是擴(kuò)大社會保障體系的覆蓋面，把外來務(wù)工人員和中小企業(yè)職工等低收入群體全部納入進(jìn)來，把社會保障體系這個保護(hù)傘撐得更大些。

　　何香久委員建議，根據(jù)農(nóng)民工最渴求的社會保障需求，優(yōu)先建立覆蓋全體農(nóng)民工的工傷、醫(yī)療保障體系，逐步解決養(yǎng)老保障問題。同時，將穩(wěn)定就業(yè)的農(nóng)民工納入城鎮(zhèn)貧困救助、教育救助、應(yīng)急救助體系。