尚勛武委員談十二五收官、十三五開(kāi)局
作為一名來(lái)自農(nóng)業(yè)教育領(lǐng)域的政協(xié)委員,民進(jìn)中央常委、民進(jìn)甘肅省委員會(huì)主委、甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué)教授尚勛武委員十分關(guān)注農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展問(wèn)題。
他指出,近年來(lái),我國(guó)農(nóng)業(yè)面臨成本上漲、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口增加、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境嚴(yán)峻等挑戰(zhàn),在土地資源有限的情況下,怎樣把飯碗牢牢端在自己手里,怎樣鞏固農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位,也成為“十三五”規(guī)劃中需要回答的問(wèn)題。要提高資源利用率、土地產(chǎn)出率、勞動(dòng)生產(chǎn)率,改變過(guò)去單純追求產(chǎn)量增長(zhǎng),拼資源、拼消耗的發(fā)展方式,要把它轉(zhuǎn)成數(shù)量、質(zhì)量、效益并重的發(fā)展方式,轉(zhuǎn)到依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)的軌道上來(lái)。
對(duì)于“十三五”規(guī)劃的制定,尚勛武委員指出:2015是做好“十二五”收官和“十三五”布局的關(guān)鍵年,要總結(jié)過(guò)去五年的經(jīng)驗(yàn),研究下一個(gè)五年的經(jīng)濟(jì)走向、市場(chǎng)需求、百姓期待,根據(jù)已有基礎(chǔ)制定科學(xué)合理的目標(biāo)體系。
隨著經(jīng)濟(jì)規(guī)模的擴(kuò)大,國(guó)家不再過(guò)多地強(qiáng)調(diào)增長(zhǎng)速度,而對(duì)增長(zhǎng)質(zhì)量、社會(huì)民生等方面給予更多的關(guān)注,這對(duì)“十三五”的發(fā)展理念提出了新的要求,要轉(zhuǎn)變理念,由過(guò)去強(qiáng)調(diào)增長(zhǎng)速度轉(zhuǎn)為更加注重結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益提升和均衡協(xié)調(diào)的包容性增長(zhǎng)。
這就要求我們適當(dāng)降低經(jīng)濟(jì)總量指標(biāo)比重,提高經(jīng)濟(jì)效益、創(chuàng)新發(fā)展、生態(tài)環(huán)境、收入分配、公共服務(wù)等方面指標(biāo)的權(quán)重和約束性,要求政府職能重心逐步由主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)向優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管和改善公共服務(wù)等方面,更注重市場(chǎng)“無(wú)形的手”和政府“有形的手”的協(xié)調(diào)配合,讓資源更加利用有效、工作水平更高、經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量更好。