政協(xié)委員趙光育:盡快出臺土壤污染防治法,國家可設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組
全國政協(xié)委員、民進中央委員、民進浙江省委會副主委趙光育提交《關(guān)于加強土壤修復(fù)及保護的建議》,認(rèn)為關(guān)注污染不應(yīng)只關(guān)注大氣、水源,工業(yè)化和城市化的快速發(fā)展導(dǎo)致的土壤污染也應(yīng)引起重視。
趙光育5日向澎湃新聞(www.thepaper.cn)表示:“在關(guān)注空氣、水源污染治理的同時,更不應(yīng)該遺忘掉我們腳下的這片土地。土壤污染是綜合性的,其危害不亞于水和空氣的污染,如果不重視土壤污染,治水、治氣只會事倍功半?!?/p>
趙光育經(jīng)多次考察調(diào)研,發(fā)現(xiàn)土壤污染的治理已經(jīng)到了刻不容緩的地步。“土壤污染具有其特殊的隱蔽性,它帶來的危害是長期的?!彼f,一些高污染、高能耗企業(yè)亂排放,農(nóng)村化肥、農(nóng)藥濫用,造成土壤中的重金屬和有機污染物不斷累積,“而通過這些被污染土地而被種植出來的糧食、茶等農(nóng)作物也先天具有極大危害性,如果流入市場,被食用,最后危及的是人的身體健康?!?/p>
為證實土地污染的嚴(yán)重性,趙光育向澎湃新聞出示了多份數(shù)據(jù)加以佐證。根據(jù)國土資源部統(tǒng)計,早在2012年,全國耕地面積就有10%以上受不同程度的重金屬污染,加之生活污染、農(nóng)業(yè)污染和工業(yè)污染交叉疊加,土壤污染形勢十分嚴(yán)峻。
趙光育的建議案透露,據(jù)2013年有關(guān)部門對杭州茶園土壤的抽樣檢測顯示,杭州茶園地土壤pH值在4.53~5.76之間,平均為5.02,屬酸性土壤。據(jù)檢測,在茶園土壤中,表土銅和鋅含量明顯高于底土,積累較為明顯。同時,表層土壤的銅和鋅含量也明顯高于周圍土壤。有研究表明,同一區(qū)塊中表土重金屬銅和鋅含量明顯高于附近林地土壤, 說明施肥、農(nóng)藥噴灑等農(nóng)業(yè)措施對土壤銅和鋅的含量有較大的影響。
“如果把霧霾比作空氣污染的一個質(zhì)變,那土壤污染的危害還在量變過程,但其危害程度絕對不亞于霧霾對人的影響?!壁w光育告訴澎湃新聞,應(yīng)當(dāng)及早出臺專門的《土壤污染防治法》,以法律來規(guī)劃指導(dǎo)具體工作。堅持污染防治與生態(tài)保護相結(jié)合,以生態(tài)修復(fù)擴大環(huán)境容量,以生態(tài)措施強化污染防治。此外,各省也應(yīng)相應(yīng)制定土壤污染預(yù)防與治理的相關(guān)條例。以此建立一套從管理制度到技術(shù)規(guī)范都比較完善的土壤污染防治法律體系。
土壤污染問題涉及環(huán)保、農(nóng)業(yè)、國土資源等多個主管部門職責(zé)交叉,趙光育認(rèn)為,國家應(yīng)成立土壤綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組,由多部門組成,負(fù)責(zé)編制土壤污染治理規(guī)劃,制定目標(biāo)任務(wù)、考核指標(biāo)等,全面協(xié)調(diào)和指導(dǎo)開展土壤污染綜合治理工作。