實(shí)施“中國(guó)制造2025”,圓制造強(qiáng)國(guó)夢(mèng)
創(chuàng)新驅(qū)動(dòng) 制定“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃
盡管我國(guó)已經(jīng)步入工業(yè)化中后期,但與國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家相比,自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)、核心技術(shù)對(duì)外依存度較高、產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題還比較突出、資源利用效率比較低、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不是很合理及產(chǎn)能過(guò)剩等問(wèn)題依然存在。而這些問(wèn)題也成為我國(guó)從制造大國(guó)向制造強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)所必須直面的挑戰(zhàn)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示,2014年,我國(guó)全部工業(yè)增加值達(dá)到22.8萬(wàn)億元,位列世界第一?!拔覈?guó)的工業(yè)特別是制造業(yè)從數(shù)字上講已經(jīng)位居世界前列,但存在的問(wèn)題是發(fā)展的質(zhì)量和效益不高?!崩钜阒姓f(shuō)。
以產(chǎn)能過(guò)剩為例,目前我國(guó)制造業(yè)的平均產(chǎn)能利用率只有60%左右,不僅低于美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家當(dāng)前工業(yè)利用率為78.9%的水平,也低于全球制造業(yè)71.6%的平均水平。24個(gè)大行業(yè)中,有22個(gè)行業(yè)存在著嚴(yán)重的產(chǎn)能過(guò)剩。
那么,該如何有效解決我國(guó)制造業(yè)目前面臨的問(wèn)題和挑戰(zhàn)?全國(guó)政協(xié)委員、全國(guó)政協(xié)財(cái)經(jīng)委員會(huì)副主任李毅中表示,要通過(guò)調(diào)整存量和優(yōu)化增量,化解過(guò)剩,培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),促進(jìn)工業(yè)向優(yōu)質(zhì),綠色、低碳轉(zhuǎn)型。
“關(guān)鍵在于創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。通過(guò)創(chuàng)新推進(jìn)節(jié)能降耗、減排治污,提升對(duì)生產(chǎn)資料的優(yōu)化配置,通過(guò)創(chuàng)新使制造業(yè)智能化、數(shù)字化,提升生產(chǎn)工具效率和勞動(dòng)生產(chǎn)率,而在重大科技專項(xiàng)方面,通過(guò)科研創(chuàng)新,掌握自主核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù),從實(shí)現(xiàn)我國(guó)制造業(yè)質(zhì)的突破和飛越?!崩钜阒姓f(shuō)。
從兩會(huì)上記者獲悉,國(guó)家正在制定“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃,推動(dòng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等與現(xiàn)代制造業(yè)結(jié)合,促進(jìn)電子商務(wù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展。國(guó)家已設(shè)立400億元新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金,要整合籌措更多資金,為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新加油助力。
全國(guó)人大代表、騰訊公司董事會(huì)主席兼首席執(zhí)行官馬化騰建議,從頂層設(shè)計(jì)層面制定國(guó)家的“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展戰(zhàn)略。他認(rèn)為,互聯(lián)網(wǎng)具有打破信息不對(duì)稱、降低交易成本、促進(jìn)專業(yè)化分工和提升勞動(dòng)生產(chǎn)率的特點(diǎn),為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了重要機(jī)遇。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)正在從消費(fèi)品工業(yè)向裝備制造和能源、新材料等工業(yè)領(lǐng)域滲透,全面推動(dòng)傳統(tǒng)工業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變。
在改善制造業(yè)發(fā)展環(huán)境上,全國(guó)政協(xié)委員、河南省工業(yè)和信息化廳副廳長(zhǎng)張震宇認(rèn)為,目前我國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念相對(duì)落后,適宜于先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展的環(huán)境與條件尚未形成。
張震宇建議,先進(jìn)制造業(yè)對(duì)發(fā)展軟環(huán)境要求更高,政府部門必須加快轉(zhuǎn)變政府職能,簡(jiǎn)化審批流程,優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。強(qiáng)化規(guī)劃導(dǎo)向,建立區(qū)域優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品目錄,鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類資本投向高成長(zhǎng)性產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域。完善促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的體制機(jī)制,突破關(guān)鍵環(huán)節(jié)瓶頸制約,推動(dòng)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)快速成長(zhǎng)。加快政府職能轉(zhuǎn)變,大力減少和調(diào)整行政審批事項(xiàng),注重發(fā)揮政府引導(dǎo)、調(diào)控、市場(chǎng)監(jiān)管等作用,加強(qiáng)宏觀管理、維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)、提供公共服務(wù),營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)和利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的市場(chǎng)環(huán)境。