俞金堯委員在2013年就曾有提案建議全面放開二胎生育政策，這次兩會他仍然提交了《關于啟動全面放開二胎生育政策的建議》作為個人提案。他說，兩年過去了，現(xiàn)在看來，這個建議仍是合理的，由于實施單獨二胎政策對出生率所造成的影響有限，那么，在進一步觀察其效果的同時，啟動全面放開二胎的政策是合適的。