目前，我國實施的分級非遺保護(hù)制度，增強(qiáng)了全社會保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的意識，擴(kuò)大了非遺項目的知名度和影響力。但全國政協(xié)委員、中國書法家協(xié)會副主席言恭達(dá)通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前非遺保護(hù)中存在諸多問題有待完善和解決，如非遺文化缺乏具體可操作的保護(hù)措施、傳承人的認(rèn)定體系存在缺陷、部分非遺傳承后繼乏人、非遺項目申報與保護(hù)單位不在統(tǒng)一的區(qū)域、非遺項目申報困難等等。

　　言恭達(dá)表示，保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，傳承人是關(guān)鍵，然而目前非遺傳承人的認(rèn)定，僅僅是由專家組根據(jù)上報的各類評審材料進(jìn)行的，尚不夠完善。而一些非遺項目由于待遇不好，不能滿足基本的養(yǎng)家糊口需求，使得其傳承后繼乏人。此外，有些非遺傳承人的實際傳承地與申報地不在同一區(qū)域，例如：在南京市非遺展示館開展傳承活動的傳承人不能在展示館進(jìn)行申報，必須到傳承人戶籍所在地的文化部門進(jìn)行申報，這樣就造成申報部門不了解具體情況，而知道具體情況的傳承單位又不具備申報資格，造成符合申報要求的申報不上，有些不太符合申報要求的卻可以順利申報，甚至通過評審，嚴(yán)重影響了非遺傳承人的積極性。

　　針對這些問題，言恭達(dá)提出以下幾點對策建議。

　　第一，建立健全保護(hù)扶持體系。認(rèn)真執(zhí)行《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》，建立合理有效的保護(hù)扶持政策體系以及長效保護(hù)與扶持機(jī)制，確保非遺保護(hù)措施落實到位，確保非遺傳承得到實現(xiàn)。

　　第二，鼓勵社會力量參與非遺保護(hù)。從市場入手，給予稅收、信貸方面的政策傾斜，鼓勵企業(yè)參與傳統(tǒng)舞蹈、傳統(tǒng)戲曲、曲藝等門類非遺的扶持；鼓勵社會成立專門的公司，形成非遺傳承基地，經(jīng)營傳統(tǒng)美術(shù)手工藝品，讓傳承人專心于創(chuàng)作；鼓勵社會組織贊助、支持、參與民俗活動。

　　第三，實施分類扶持。在非遺保護(hù)名錄中，一些項目市場興旺，并且加入名錄后，名氣更響；一些項目市場萎縮舉步維艱。因此在政策、資金扶持上，要雪中送炭，多向后者傾斜；適當(dāng)提高市級非遺項目財政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，要求區(qū)級非遺項目要有財政補(bǔ)貼；對瀕危項目要實施搶救性保護(hù)；對學(xué)徒者有條件地給予生活補(bǔ)貼。

　　第四，重視非遺人才培養(yǎng)和儲備，增強(qiáng)非遺發(fā)展后勁。制定試行傳承人高校研修培養(yǎng)計劃，實現(xiàn)傳統(tǒng)師帶徒、家族傳承與現(xiàn)代職業(yè)化教育相結(jié)合，拓展傳承途徑和方式；研究制定專門的非遺人才培養(yǎng)規(guī)劃，解決好大師級非遺技藝的保護(hù)與傳承、傳統(tǒng)技藝后備人員的遴選與培養(yǎng)等問題，采取多種有效措施吸引優(yōu)秀的年輕人加入到非遺傳承保護(hù)中來。

　　第五，改進(jìn)和完善傳承人申報及評審制度。公布傳承人申報的各項條件，給予傳承人在一定范圍內(nèi)自主選擇申報地的權(quán)力，可以是戶口所在地，也可以在具體傳承地進(jìn)行自主申報；傳承人評審要更加合理、公平、公正，不僅要看申報文字材料，還應(yīng)該有現(xiàn)場制作展示、競爭等環(huán)節(jié)，確保評審過程透明化、公開化。