??? 在縮小城鄉(xiāng)居民收入差距方面,專家和代表委員指出,一是要做好扶貧工作,減少貧困人口這個(gè)基數(shù);二是加快城鄉(xiāng)醫(yī)療、養(yǎng)老并軌,提高政府的公共服務(wù)能力。“我們很多貧困地區(qū)的農(nóng)民已經(jīng)不是生產(chǎn)性的貧困,而是發(fā)展性的貧困,在財(cái)政扶貧的同時(shí),也需要金融扶貧來支持,幫助他們更好地發(fā)展生產(chǎn)經(jīng)營致富。”尚勛武說。

　　——農(nóng)村更美:那路那水記得住鄉(xiāng)愁

　　政府工作報(bào)告提出,新農(nóng)村建設(shè)要惠及廣大農(nóng)民。突出加強(qiáng)水和路的建設(shè),今年再解決6000萬農(nóng)村人口飲水安全問題,新建改建農(nóng)村公路20萬公里,全面完成西部邊遠(yuǎn)山區(qū)溜索改橋任務(wù)。力爭(zhēng)讓最后20多萬無電人口都能用上電。以垃圾、污水為重點(diǎn)加強(qiáng)環(huán)境治理,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。

　　農(nóng)村道路、水利、電網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)歷年來都是農(nóng)民關(guān)注的重點(diǎn),也是改善農(nóng)村人居環(huán)境的核心內(nèi)容。“農(nóng)村經(jīng)濟(jì)要發(fā)展、農(nóng)民生活要改善,必須加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?！鄙袆孜鋸?qiáng)調(diào),“我去過很多農(nóng)村調(diào)研,發(fā)現(xiàn)那些真正落后的農(nóng)村地區(qū),都是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)非常差,農(nóng)民與外界接觸少、信息閉塞,生活環(huán)境也非常差?！?/p>

　　山東省冠縣蘭沃鄉(xiāng)大曲村支部書記、村委會(huì)主任趙吉朝說,近年來隨著農(nóng)民收入不斷提高,農(nóng)村群眾對(duì)環(huán)境和健康的要求也越來越高。但長(zhǎng)期以來,“垃圾圍村”困擾著很多農(nóng)村,垃圾堆、草堆、糞堆等農(nóng)村“三大堆”隨處可見,塑料袋、碎紙和各種生活垃圾滿街都是,污水橫流,原來清澈的河流也被隨意傾倒的垃圾淤死。趙吉朝說,只有農(nóng)村環(huán)境變美了,鄉(xiāng)村變靚了,群眾有了一個(gè)良好的生活環(huán)境,身體才能健康,“中國夢(mèng)”才會(huì)更美。希望全國所有的村莊都能變得干凈整潔,美麗宜居。

　　據(jù)了解,我國2003年開始大規(guī)模開展農(nóng)村公路建設(shè),十年多來,全國新建改建農(nóng)村公路310萬公里,新增農(nóng)村公路通車?yán)锍?40萬公里,基本上全國具有建制的村和鄉(xiāng)都通了公路。今年我國確保完成新改建農(nóng)村公路20萬公里的年度目標(biāo)后,到2015年底全國農(nóng)村公路總里程將達(dá)到390萬公里。與此同時(shí),在農(nóng)村飲水安全方面,預(yù)計(jì)到“十二五”末,我國農(nóng)村集中式供水工程將達(dá)110萬處,受益人口7.4億人,集中式供水人口受益比例達(dá)到近80%,基本解決農(nóng)村飲水安全問題。

　　“農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)首先要根據(jù)我國農(nóng)民大量外流的特點(diǎn),更多地向中心鎮(zhèn)、中心村延伸,進(jìn)而吸引更多的農(nóng)民集聚,做好相關(guān)的道路、飲水工程和公共服務(wù)點(diǎn)的建設(shè)?！睆?jiān)迫A說。

　　在解決農(nóng)村飲水安全方面,全國政協(xié)委員、寧夏大學(xué)回族研究院院長(zhǎng)馬宗保建議,為實(shí)現(xiàn)“十三五”農(nóng)村飲水提質(zhì)增效,應(yīng)積極探索專管和群管相結(jié)合等多種管理模式,借小型水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革之機(jī),通過明晰工程所有權(quán)、使用權(quán)、管理權(quán),調(diào)動(dòng)經(jīng)營管理者的積極性,建立健全農(nóng)村飲水工程的管理體制機(jī)制,完善飲水安全工程供水服務(wù),確保工程效益發(fā)揮。