建議高中實行免費教育

　　在全國政協(xié)委員、安徽省教育廳副廳長李和平看來，普通高中教育事業(yè)存在一些不足，一是目前在各類教育中財政投入數量最少，義務教育階段教師的待遇逐年提高，相比之下，完全中學（包括初中和高中）出現了高中教師的工資收入提高無法得到保障的現象；二是學校債務負擔沉重；三是國家政策缺少支撐。

　　他建議修訂《中華人民共和國義務教育法》，將現行的九年義務教育制度延長為十二年義務教育，推行高中階段（含普通高中和職業(yè)高中）的全免費教育，徹底解決缺少國家政策和資金保障的問題。

　　他表示，目前我國浙江、山東、深圳、福州、珠海等地已經進行了十二年義務教育（高中納入義務教育）的試點，可借鑒這些地方經驗，在全國全面普及高中義務教育。

　　按照“明確各級責任、中央地方共擔、加大財政投入、提高保障水平”的基本原則，逐步建立中央和地方分擔的普通高中財政生均撥款標準和穩(wěn)定增長機制，在財政經費投入上予以保障。此外適當提高收費標準。逐步完善普通高中收費管理制度，建立家庭、社會、政府共同承擔的高中教育培養(yǎng)成本分擔機制。在不增加群眾過大負擔的前提下，適當調整普通高中學費、住宿費等收費標準，以補充普通高中因取消擇校生收費政策而出現的減少投入。同時完善普高中助學金、獎學金制度。

　　師資建設：

　　建議外籍教師培訓認定市場化

　　隨著出國留學熱的持續(xù)升溫，國內語言類培訓市場呈現出爆炸式發(fā)展勢頭。但目前市場上大多數語言培訓機構不具備招聘外籍教師的資質，在短期內也無法取得招聘外籍教師的資質；另外，國內尚未形成良性的外籍教師勞務市場。對此，不少地方相關部門也出臺了一系列地方性管理文件。

　　全國政協(xié)委員張杰庭認為，對于民辦教育機構聘用外籍教師，在運用行政手段強化管理的同時，應輔之以市場手段加強服務。他建議由國家教育部、人力資源和社會保障部牽頭，委托相關機構，研究、構建適合民辦教育培訓機構需求的語言類外籍教師培訓課程和合格證書頒發(fā)體系，并將其納入國家人力資源和社會保障部職業(yè)能力建設體系。同時，委托相關機構對具有教育學專業(yè)但相關工作經歷不足2年的外籍人員提供培訓、實習機會。此外，委托相關機構建設語言類外籍教師人才數據平臺，實現對口人才資源供給的整合和對接，并且，按照市場規(guī)律，建設新型勞務派遣管理體系與線上線下運行模式，實現對外籍教師聘用、執(zhí)教、管理等一攬子服務。