簡(jiǎn)政放權(quán)后要強(qiáng)化對(duì)中介管理
“過去由政府審批時(shí),不收錢或者是幾十塊錢的項(xiàng)目到了中介手里,很可能需要幾千塊錢,甚至幾萬塊錢?!比珖?guó)人大代表、河北省人大常委會(huì)副主任王剛在小組討論中發(fā)言時(shí)說。
王剛代表說,國(guó)務(wù)院在全面推進(jìn)深化改革中,其中一項(xiàng)重要的改革就是行政體制改革,政府簡(jiǎn)政放權(quán)。在簡(jiǎn)政放權(quán)中,政府下放了大量的審批權(quán),但老百姓、企業(yè)家感受或許沒那么明顯,主要問題出在了中介身上,“過去由政府辦的一些不收錢的或者是幾十塊錢的項(xiàng)目,到了中介手里,收費(fèi)卻很高,甚至需要幾萬塊錢。該市場(chǎng)做的,政府可以允許中介組織來做,但是必須規(guī)范中介組織的行為。”王剛代表說,曾在網(wǎng)上看到一位企業(yè)家訴苦,過去審批一個(gè)手續(xù),幾十塊錢就夠了,如今交給中介后,辦了半年,交了幾萬塊錢,還是辦不下來。對(duì)此,王剛代表分析說,不同于國(guó)家對(duì)公務(wù)員的嚴(yán)格管理,中介的管理上本身就比較松散,并且在審批中存在著一定的利益聯(lián)結(jié),因此市場(chǎng)上會(huì)出現(xiàn)一些不規(guī)范的現(xiàn)象。
對(duì)此,王剛代表提出兩點(diǎn)建議:一是國(guó)家要盡快出臺(tái)負(fù)面清單,明確規(guī)定中介組織評(píng)估審批范圍。二是要對(duì)參與評(píng)估、審批的中介組織、社會(huì)組織,建立信用考評(píng)體系,由政府來考評(píng),并向社會(huì)公示,使企業(yè)在審批事項(xiàng)前,對(duì)中介組織有一個(gè)選擇的余地,讓那些投機(jī)取巧、謀取不當(dāng)利益的中介組織在市場(chǎng)中無法立足。