日前，全國政協(xié)副主席羅富和在政協(xié)民進(jìn)界別小組會議上發(fā)言，建議成立國家發(fā)展署，來引導(dǎo)、監(jiān)督中國對外投資，使之更加合理，避免經(jīng)濟(jì)損失。

　　羅富和說，目前我國的對外投資與引進(jìn)外資基本持平，這對我國經(jīng)濟(jì)來說是一個非常重要的節(jié)點，現(xiàn)在我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要考慮從GDP向GNP轉(zhuǎn)變。GDP是國內(nèi)生產(chǎn)總值，外資在國內(nèi)的業(yè)績是算在中國的GDP之內(nèi)的，而GNP是國民生產(chǎn)總值，包含了中國在國外投資的產(chǎn)值，更加需要我們?nèi)嬷\劃布局，思考一整套與之相適應(yīng)的調(diào)控和引導(dǎo)政策。2015年政府工作報告中明確了要加強“走出去”戰(zhàn)略的實施，所以我們建議成立國家發(fā)展署，安排引導(dǎo)對外投資，并對對外投資進(jìn)行監(jiān)督。

　　羅富和還談到，現(xiàn)在我們很多對外投資項目，因為對方政局變動等原因，造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失。習(xí)主席說過，經(jīng)濟(jì)外交要算經(jīng)濟(jì)賬。所以我們在對外投資的問題上不能過于草率。比如高鐵的項目，我們需要考慮投入產(chǎn)出比，需要考慮回報的時間，即使不算利潤、不算利息，我們也要考慮回本的時間。國內(nèi)的京滬高鐵，2014年終于實現(xiàn)盈利，盈利十幾億，但是總投資2000多億，如今的盈利都無法支付總投資的利息，對外投資要更加注意這個問題。

　　最后羅富和總結(jié)說：“‘走出去’戰(zhàn)略我非常贊成，但是一定要按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，需要加強監(jiān)督。所以民進(jìn)中央建議設(shè)立“國家發(fā)展署”這個機構(gòu)，超脫于當(dāng)前局部的考量，對對外投資項目的可行性和執(zhí)行性進(jìn)行監(jiān)督，使項目與當(dāng)?shù)厝嗣癜l(fā)展相融合、與當(dāng)?shù)氐纳鐣l(fā)展融合，否則我們在發(fā)展中還是要走彎路。”