小說《平凡的世界》里，改革開放初期，來自農(nóng)村的主人公孫少平輾轉(zhuǎn)工地、廠礦打工，他渴求知識(shí)，希望改變命運(yùn)。在現(xiàn)實(shí)中，像孫少平這樣的進(jìn)城務(wù)工青年仍然數(shù)量龐大?！巴诰驒C(jī)技術(shù)哪家強(qiáng)？”對(duì)他們來說，這不僅是句廣告語(yǔ)，而是切實(shí)的疑問。

　　政府工作報(bào)告中提出，要實(shí)施農(nóng)民工職業(yè)技能提升計(jì)劃。參加全國(guó)兩會(huì)的代表委員們認(rèn)為，這一提法讓人看到信心、希望，也給各級(jí)政府提出了新要求。

　　【會(huì)外鏈接】技能培訓(xùn)杯水車薪

　　歲末年初，記者曾來到工廠集中的杭州市江干區(qū)九堡鎮(zhèn)格畈社區(qū)。這里工廠林立，當(dāng)?shù)鼐用癜逊孔痈舫尚￠g出租給來此打工的外地人。記者來到務(wù)工者李金星租住的小屋。在一個(gè)堆滿衣服的架子上，有幾本她從社區(qū)“新杭州人服務(wù)站”借來的書。“閑著沒事看看，學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)?！崩罱鹦钦f。

　　“新杭州人服務(wù)站”由外來務(wù)工者自發(fā)創(chuàng)建、自主運(yùn)營(yíng)。他們知道農(nóng)民工想什么、需要什么，所舉行的活動(dòng)、開設(shè)的培訓(xùn)都是農(nóng)民工亟需的?！肮び褌兪紫日J(rèn)同這個(gè)集體，然后在交流和溝通中學(xué)習(xí)新知識(shí)、獲得新技能。”格畈社區(qū)的“新杭州人服務(wù)站”負(fù)責(zé)人徐文財(cái)說。

　　徐文財(cái)同時(shí)表示，外來務(wù)工者中大部分人都很有上進(jìn)心，但他們?nèi)鄙僖粋€(gè)能夠平等溝通、交流的平臺(tái)，畢竟職業(yè)培訓(xùn)、教育都需要建立在相互了解的基礎(chǔ)上，否則難見效果。一個(gè)服務(wù)站能夠提供的服務(wù)，也是杯水車薪。

　　日前，記者在哈爾濱市多個(gè)職業(yè)介紹中心走訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，因受文化素質(zhì)和職業(yè)技能限制，農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口與城鎮(zhèn)人口相比就業(yè)難度更大，就業(yè)范圍更窄，就業(yè)標(biāo)準(zhǔn)更低。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局黑龍江調(diào)查總隊(duì)《２０１３年黑龍江農(nóng)民工監(jiān)測(cè)調(diào)查報(bào)告》顯示，接受過農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的農(nóng)民工占１１％，接受過非農(nóng)職業(yè)技能培訓(xùn)的農(nóng)民工占２３％，沒有參加任何技能培訓(xùn)的農(nóng)民工占６６％。

　　【兩會(huì)原聲】長(zhǎng)“本事”，才能享受到改革紅利

　　全國(guó)人大代表?xiàng)顣韵急硎?，“城里活不好找，又臟又累掙錢少”是眾多農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在城市求職的現(xiàn)狀。全國(guó)人大代表吳東良認(rèn)為，教育程度低、技能培訓(xùn)機(jī)會(huì)少導(dǎo)致農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口就業(yè)領(lǐng)域受限。尤其是，我國(guó)正處于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)的關(guān)鍵期，這樣的改革紅利農(nóng)民工很難享受得到，甚至由于企業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化水平不斷提高，沒有知識(shí)和技術(shù)的農(nóng)村進(jìn)城人員只能從事低科技含量、低收入水平的底層工作。這將導(dǎo)致農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口就業(yè)談判能力低，勞動(dòng)關(guān)系難以持久穩(wěn)定。

　　從實(shí)際情況來看，不少務(wù)工人員迫切需要接受專業(yè)技能培訓(xùn)，企業(yè)也同樣需要掌握一定技能的工作人員。但是，一方面，農(nóng)民工自身沒有精力、財(cái)力、時(shí)間和途徑去掌握企業(yè)所需的專業(yè)知識(shí)；另一方面，企業(yè)從運(yùn)營(yíng)成本和人才流失等方面考慮，又不太可能自費(fèi)讓企業(yè)里的農(nóng)民工脫離生產(chǎn)崗位，到專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)接受培訓(xùn)。

　　【報(bào)告解讀】實(shí)施農(nóng)民工職業(yè)技能提升計(jì)劃，贊！

　　政府工作報(bào)告中提出，要實(shí)施農(nóng)民工職業(yè)技能提升計(jì)劃。這一提法，受到代表委員的廣泛關(guān)注。他們表示，這樣契合實(shí)際需求的惠民政策，重在落實(shí)好。

　　全國(guó)政協(xié)委員、人力資源和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)楊志明表示，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，農(nóng)民工在勞動(dòng)就業(yè)、工資收入等方面有新挑戰(zhàn)，加強(qiáng)技能培訓(xùn)是農(nóng)民工適應(yīng)新常態(tài)、實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)的當(dāng)務(wù)之急?！澳壳?，農(nóng)民工接受過技能培訓(xùn)的比例僅為三分之一?！睏钪久髡f，新常態(tài)下，農(nóng)民工進(jìn)入了以技能促就業(yè)的階段。不掌握技能，農(nóng)民工往往是城市的“過客”；掌握技能，解決農(nóng)民工眾多問題就“全盤皆活”。

　　全國(guó)人大代表沈琪芳認(rèn)為，現(xiàn)在職業(yè)教育與企業(yè)、行業(yè)和生產(chǎn)領(lǐng)域都應(yīng)該進(jìn)行更多的融合、融通，一方面要滿足社會(huì)、企業(yè)的要求，另一方面，也要滿足員工、外來務(wù)工人員的需求。

　　一些代表委員提出，為加強(qiáng)實(shí)施農(nóng)民工職業(yè)技能提升計(jì)劃，提升農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口就業(yè)能力，各級(jí)政府要健全以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以企業(yè)需要為重點(diǎn)，以職業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校和有培訓(xùn)能力的企業(yè)為主體的培訓(xùn)體系；創(chuàng)新培訓(xùn)方式，建立政府購(gòu)買培訓(xùn)成果制度，推廣定向、定崗培訓(xùn)，不斷提高培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性，并將培訓(xùn)資金直接補(bǔ)貼到培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或企業(yè)，形成農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口培訓(xùn)教育的長(zhǎng)效機(jī)制。