留住村醫(yī):怎一個“錢”字了得
“農(nóng)村基層衛(wèi)計崗位缺乏吸引力,主要和待遇低有關(guān)?!毕膶幈硎荆芯匡@示,從人才流入的角度看,相關(guān)研究發(fā)現(xiàn),醫(yī)學畢業(yè)生不愿意選擇農(nóng)村的因素中,排在前3位的分別是工資低、培訓進修機會少和生活條件差,分別占31.9%、21.3%和17.2%。
在去年11月底,全國政協(xié)委員、中國醫(yī)學科學院腫瘤醫(yī)院原院長趙平在云南省師宗縣五龍鄉(xiāng)狗街村衛(wèi)生所調(diào)研時了解到,村醫(yī)的工資每月不到2000元,比當?shù)氐哪嗤呓骋偷枚?。“村醫(yī)要負責公共衛(wèi)生、計劃生育及村民的常見病、多發(fā)病的治療,工作任務(wù)比較繁重,這樣的收入水平顯然沒有任何吸引力?!?/p>
“如果讓你到一個偏僻的村子當村醫(yī),給你多少錢你愿意?2倍、3倍,你愿意嗎?恐怕你也不太樂意。” 陸洪光認為優(yōu)秀人才下不去、留不下的原因并非單純的待遇低,還有職稱晉升的問題,一個年輕的醫(yī)學畢業(yè)生肯定會考慮自己的職業(yè)前景問題,他要成長、要進步;還有他的子女受教育、在縣城買房安家等問題,也是他不愿留在農(nóng)村的牽絆。
“養(yǎng)老一直是村醫(yī)最期待解決的問題,全國各地都一樣。”安阿玥說,2000年前后,我國民辦教師全部“轉(zhuǎn)正”,改吃“財政飯”,養(yǎng)老、保險、住房公積金問題全部解決了。全國100萬村醫(yī)為什么解決不了?!懊褶k教師保障的是人口文化素質(zhì),村醫(yī)保障的可是幾億農(nóng)民的健康,同樣重要?。 ?/p>
建言:
林紹彬委員:老人老辦法、新人新辦法
打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)差別,盡快出臺鄉(xiāng)村醫(yī)生社會保障待遇政策,改善村醫(yī)待遇。實行老人老辦法,新人新辦法。一方面,對具有執(zhí)業(yè)資格,同時又有一定職稱、工作經(jīng)驗和工作經(jīng)歷的鄉(xiāng)村醫(yī)衛(wèi)人員納入城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險范疇,通過個人繳交、政府補助等建立個人養(yǎng)老賬戶,切實解決他們的社會保障問題。另一方面,對原已退休或近退休年齡的老一代鄉(xiāng)村醫(yī)衛(wèi)人員,要根據(jù)服務(wù)農(nóng)村的年限予以特殊養(yǎng)老保險政策,由地方政府、集體和個人按一定比例共同補繳養(yǎng)老保險金,使其晚年生活能夠一定的補償,以提高農(nóng)村衛(wèi)生所和鄉(xiāng)村醫(yī)生職業(yè)的吸引力和社會認同感,使廣大鄉(xiāng)村醫(yī)衛(wèi)人員無后顧之憂,安心扎根農(nóng)村,服務(wù)農(nóng)民。
安阿玥委員:按照“政策—待遇—感情”的順序加以解決
解決村醫(yī)問題一定要按照“政策—待遇—感情”的先后順序加以解決,國家有一個統(tǒng)一的政策,各地根據(jù)實際情況給予村醫(yī)不同的待遇,在此基礎(chǔ)上再談感情和激勵的問題。東中西部的村醫(yī)情況也不一樣。對于中西部地區(qū),補貼要多一點;對于那些處于邊遠山區(qū)、高原或者邊疆地區(qū)的村醫(yī),補貼要更高。
陸洪光委員:以縣醫(yī)院為龍頭
目前國家正在大力推進縣級公立醫(yī)院改革,可以縣醫(yī)院為龍頭,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的編制都統(tǒng)一納入到院來,他們薪酬待遇由財政包起來,然后鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院作為縣醫(yī)院的派出機構(gòu),村衛(wèi)生所作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的派出機構(gòu),統(tǒng)一人事和財權(quán)。縣醫(yī)院的醫(yī)生要到村里輪轉(zhuǎn),這樣職稱晉升和技術(shù)培訓問題就解決了。
在此基礎(chǔ)上,給予村醫(yī)在子女受教育、購房等方面一些優(yōu)惠,并大幅提高工資水平,吸引人才下去。