政府工作報告里明確基層公共衛(wèi)生服務經費由35元增加到40元，且增加的部分要全部用于村醫(yī)，這項政策很好。但能否讓增加的5元公共衛(wèi)生服務經費真正落到村醫(yī)手里，需要關注。據(jù)介紹，目前各省根據(jù)具體情況，對鄉(xiāng)村醫(yī)生的服務范圍、對象、質量等幾方面進行評估，并據(jù)此撥付公共衛(wèi)生服務經費。

　　這個評估指標體系太嚴了，村醫(yī)受到的教育、服務對象、解決疾病的難度等都都與城市不一樣，不能城市的標準來評估鄉(xiāng)村醫(yī)生。國家在頂層設計上應給鄉(xiāng)村醫(yī)生一個更寬松的政策，保障他們的服務于基層，讓基層的常見病多發(fā)病能在百姓家門口解決，而不應設置審核、評估障礙。

　　戴秀英委員：村醫(yī)身份分階段轉變

　　建議讓村醫(yī)身份分階段轉變。第一階段：組織村醫(yī)進行職業(yè)（助理）醫(yī)師資格考試，選拔合格村醫(yī)直接入編縣鎮(zhèn)衛(wèi)生院；第二階段：針對考試不合格者，鼓勵其參加繼續(xù)教育，直到獲得醫(yī)師資格，入編鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院；第三階段：對于鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化程度不高的地區(qū)，重點扶持，派遣優(yōu)秀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作人員（一般為即將晉升高一級支持的醫(yī)務人員）進行技術與管理援助，為期一年；第四階段：鄉(xiāng)村一體化制度進一步完善后，全面開展在鄉(xiāng)村兩級間的醫(yī)務人員輪轉。在此過程中，逐步清退不合格村醫(yī)，并給予適量補償。對年齡較大、從醫(yī)時間較長且沒有職業(yè)（助理）醫(yī)師資格的村醫(yī)，在解決養(yǎng)老問題的前提下，安排過渡性崗位從事適宜的輔助工作，符合年齡后辦理退休。

　　此外，要加快實施村醫(yī)職業(yè)化，對離崗村醫(yī)實行生活補助。在崗注冊的鄉(xiāng)村醫(yī)生，原則上年滿60周歲的不再從事鄉(xiāng)村醫(yī)生工作。對連續(xù)在村醫(yī)生室工作20年及以上注冊離崗村醫(yī)，在享受城市居民基礎養(yǎng)老金的基礎上，離崗后政府每月給予600元的生活補助；連續(xù)工作3到9年、10到19年的，政府每月分別給予200元、400元的生活補助。鄉(xiāng)村醫(yī)生生活補助資金納入各市、縣（區(qū)）財政預算，省級財政通過轉移支付方式給予補助。