保障兒童親子團聚權(quán)
保障兒童親子團聚權(quán)字號評論 ?“調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),每年大約有三千萬左右的孩子見不到自己的父母親,80%以上的留守兒童都有孤獨感,受傷害的概率比非留守兒童要大得多?!比珖f(xié)常委、副秘書長,民進中央副主席朱永新在接受人民網(wǎng)(603000,股吧)和西部商報記者采訪時表示,在此次大會上他將提交“關(guān)于保障兒童親子團聚權(quán),根治"留守兒童"問題”的提案,建議國家立法機關(guān)對現(xiàn)有相關(guān)法律法規(guī)進行統(tǒng)籌協(xié)調(diào),增加親子團聚權(quán)的相關(guān)條文。
3000萬兒童一年內(nèi)見不到父母
根據(jù)全國婦聯(lián)的報告顯示,我國有6000多萬農(nóng)村留守兒童,其中父母僅一人外出的占53.3%,父母都外出的占46.7%,單獨居住的占3.4%,人數(shù)高達(dá)205.7萬。中國青少年研究中心組織實施的“全國農(nóng)村留守兒童狀況調(diào)查”顯示,留守兒童普遍存在健康隱患和情感缺失,意外傷害比例高,價值觀易發(fā)生偏離。
“在今年我的提案里面有一些依然是關(guān)于農(nóng)村教育的,我重點關(guān)注了農(nóng)村留守兒童的問題。我們知道,全國有6000多萬的留守兒童,差不多占了整個農(nóng)村兒童的37.7%?!敝煊佬抡f,根據(jù)調(diào)查其中30%以上一年以內(nèi)是沒有見過自己的父母親的,近一半半年到一年沒有見到自己的父母親的。也就是說,每年大約有3000萬左右的孩子是見不到自己的父母親。80%以上的留守兒童都有孤獨感,受傷害的概率比非留守兒童要大得多,養(yǎng)成不良行為,走上違法犯罪道路的概率大。這種現(xiàn)狀顯然已經(jīng)背離了《兒童權(quán)利公約》中兒童“享有擁有家庭的權(quán)利”“與家人團聚的權(quán)利”“有權(quán)受到父母良好的照料”等明確規(guī)定,不僅關(guān)系到我國的國際形象,更關(guān)系到未來社會的穩(wěn)定和諧。
談到兒童權(quán)利,身兼中國教育學(xué)會家庭教育專業(yè)委員會理事長的朱永新特別強調(diào):“有很多父母仍然意識不到把孩子一個人扔在家里是違法行為,是一種家庭軟暴力,意識不到親子團聚和溝通的重要性。童年的親情缺失是其他任何教育手段無法彌補的,當(dāng)父母親不能很好地履行其作為監(jiān)護人保護兒童的責(zé)任的時候,就應(yīng)該受到法律的懲罰和社會譴責(zé),這個問題急需引起全社會的高度重視?!?/p>
從頂層著手 從制度上根治
朱永新說,要想根本解決農(nóng)村留守兒童的監(jiān)護缺失問題,政府要從頂層設(shè)計著手,從制度上根治。他建議國家對攜帶子女外出的農(nóng)民工父母或一方留在子女身邊的農(nóng)民工夫妻進行適當(dāng)財政補貼,優(yōu)先就地安排另一方就業(yè),確保夫婦有一方與兒童共同生活?!霸跇O個別父母雙方必須出去打工的情況下,必須要明確監(jiān)護人,并設(shè)置合理的監(jiān)護人條件,比如年齡、身體狀況、受教育程度等條件??梢圆扇≌顿M聘請與志愿者相結(jié)合的方式,從根本上解決監(jiān)護人條件的問題?!?/p>