3月5日，第十二屆全國人民代表大會第三次會議在北京人民大會堂開幕，李克強(qiáng)總理代表國務(wù)院向大會作政府工作報(bào)告。李克強(qiáng)指出，暢通農(nóng)村和貧困地區(qū)學(xué)子縱向流動的渠道，讓每個(gè)人都有機(jī)會通過教育改變自身命運(yùn)。

　　【報(bào)告原聲】

　　李克強(qiáng)指出，要促進(jìn)教育公平發(fā)展和質(zhì)量提升，教育是今天的事業(yè)，明天的希望。要堅(jiān)持立德樹人，增強(qiáng)學(xué)生的社會責(zé)任感，創(chuàng)新精神，實(shí)踐能力，培養(yǎng)中國特色社會主義建設(shè)者和接班人。深化省級政府教育統(tǒng)籌改革、高等院校綜合改革和考試招生制度改革。加快義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，改善薄弱學(xué)校和寄宿制學(xué)校基本辦學(xué)條件。落實(shí)農(nóng)民工隨遷子女在流入地接受義務(wù)教育政策，完善后續(xù)升學(xué)政策，全面推進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)。引導(dǎo)部分地方本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變，通過對口支援等方式支持中西部高等教育發(fā)展，繼續(xù)提高中西部地區(qū)和人口大省高考錄取率，建設(shè)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科，加強(qiáng)特殊教育、學(xué)前教育、繼續(xù)教育和民族地區(qū)各類教育。促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展。為切實(shí)把教育事業(yè)辦好，我們要保證投入，花好每一分錢，暢通農(nóng)村和貧困地區(qū)學(xué)子縱向流動的渠道，讓每個(gè)人都有機(jī)會通過教育改變自身命運(yùn)。

　　【代表委員聲音】

　　民進(jìn)中央：“基本編＋機(jī)動編”破解農(nóng)村師資短缺

　　“當(dāng)前我國農(nóng)村教師編制測算‘標(biāo)準(zhǔn)上超編’，但‘現(xiàn)實(shí)中不足’?！泵襁M(jìn)中央?yún)⒄h政部副部長姚立迎介紹，民進(jìn)中央將向全國政協(xié)大會提交《關(guān)于進(jìn)一步調(diào)整我國農(nóng)村教師編制的提案》。

　　在這件提案中，民進(jìn)中央認(rèn)為，農(nóng)村教師編制的核心問題是改變教師的配置方式，采用“基本編＋機(jī)動編”的方式使農(nóng)村地區(qū)教師數(shù)量能滿足正常的教學(xué)及相關(guān)工作的需要。

　　據(jù)了解，近幾年來，在每年的全國“兩會”上，民進(jìn)中央都向大會提交了關(guān)于農(nóng)村教師的提案。

　　全國人大常委、民進(jìn)中央副主席王佐書表示，教師穩(wěn)則教育穩(wěn)，教師地位高則教育地位高，在我國農(nóng)村學(xué)生還占大多數(shù)的情況下，發(fā)展農(nóng)村教育，解決農(nóng)村師資隊(duì)伍建設(shè)面臨的突出問題具有極其重要的作用。

　　費(fèi)聿玲代表：國家在教育改革中有決心

　　全國人大代表、黑龍江省黑河市黑河小學(xué)黨委書記、校長費(fèi)聿玲：2014年全國財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值比例超過4%是這幾年國家落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的最好證明。從力爭達(dá)到4%、達(dá)到4%到現(xiàn)在的超過4%，國家在教育改革中的決心之大、重視程度之高、步伐之快可見一斑。

　　應(yīng)勇代表：過改革更好地實(shí)現(xiàn)社會公平正義

　　全國人大代表、中共上海市委副書記應(yīng)勇：做好這項(xiàng)工作，一方面要重視教育規(guī)律和招生規(guī)律，堅(jiān)持立德樹人，通過改革更好地促進(jìn)人的全面發(fā)展和綜合素養(yǎng)提升；另一方面也要通過改革更好地實(shí)現(xiàn)社會公平正義。暢通農(nóng)村和貧困地區(qū)學(xué)子縱向流動的渠道，是實(shí)現(xiàn)公平正義的重要舉措。

　　莫言委員：將農(nóng)村學(xué)前教育納入免費(fèi)范疇

　　全國政協(xié)委員莫言今年的提案跟農(nóng)村學(xué)前教育有關(guān)。他表示跟家鄉(xiāng)高密的聯(lián)系比較密切，這份提案也比較廣泛的征求了家鄉(xiāng)朋友和百姓的意見。莫言在提案中提到，最近十幾年來，農(nóng)村的幼兒園建設(shè)有了很大發(fā)展，學(xué)前教育普及率很高，但同時(shí)也存在教學(xué)設(shè)備不配套、幼兒教育水平參差不齊等問題，他建議從立法層面對農(nóng)村幼兒園建設(shè)予以規(guī)范，國家富強(qiáng)之后可以考慮將學(xué)前教育納入免費(fèi)教育范疇。

　　葛劍雄委員：貧困山村的孩童也能跟北京、上海的孩子一樣，享受優(yōu)質(zhì)義務(wù)教育

　　政協(xié)委員、復(fù)旦教授葛劍雄認(rèn)為，農(nóng)村留守兒童，如何進(jìn)行家教、培養(yǎng)家風(fēng)？還有那些離散的家庭？就要靠我們的義務(wù)教育。葛劍雄認(rèn)為，在農(nóng)村，不僅要辦好義務(wù)教育，還要把它往前推到學(xué)前階段，使孩子們從小就能在良好的教育環(huán)境中受到熏陶和灌輸，受到培養(yǎng)，擁有正確的信仰。

　　現(xiàn)在的教育還滿足不了群眾的需要。城市，主要解決教育均衡化，根本上解決“擇校風(fēng)”；農(nóng)村，是全面的提高。在“十三五”能夠把教育經(jīng)費(fèi)再增加一個(gè)百分點(diǎn)，這不是過高的要求，增加的錢，主要用于義務(wù)教育。比如說，用五到八年時(shí)間，把義務(wù)教育提高到世界先進(jìn)水平，使哪怕貧困山村的孩童，都能夠跟北京、上海的孩子一樣，享受到優(yōu)質(zhì)的義務(wù)教育。

　　郭大成委員：讓農(nóng)村出來的人才回鄉(xiāng)參與建設(shè)

　　北京理工大學(xué)的郭大成委員說，貧困地區(qū)的孩子，多上重點(diǎn)高校，是好事，應(yīng)該給予支持。但還有些杯水車薪。給再多的比例，也解決不了更多人上好學(xué)校這樣一個(gè)愿望?，F(xiàn)在的好學(xué)校，把老少邊窮地區(qū)的優(yōu)秀子弟都吸引來了，這些孩子讀完之后，要么“北漂”，要么“上漂”，最后，在這生活也很困難。實(shí)際上，沒有發(fā)揮到更好的作用。另外，也有一些學(xué)生，到了高校之后，很難受，身心健康都會受到一些影響。貧困地區(qū)的發(fā)展，靠什么？靠人才！這些地區(qū)的人才都出來了，誰去建設(shè)？還是應(yīng)該想辦法，讓這些地區(qū)優(yōu)秀的子弟受到好的教育，再讓他們建設(shè)自己美好的家鄉(xiāng)，這是大計(jì)?！?/p>