本報(bào)北京3月9日電(記者賈陽)“立法法修正案草案體現(xiàn)了改革與法治的同步，也更加注重保障公民的基本權(quán)利?！比珖舜蟠恚笔∪舜蟪Ｎ瘯?huì)副主任、華中師范大學(xué)教授周洪宇今天接受記者采訪時(shí)對(duì)立法法修改表示肯定，并提出修改建議。

　　周洪宇針對(duì)草案第36條提出了完善建議。他認(rèn)為，草案中規(guī)定了列入常委會(huì)會(huì)議議程的法律案，“可以聽取各方面的意見。聽取意見可以采取座談會(huì)、論證會(huì)、聽證會(huì)等多種形式”，新增了“具有較強(qiáng)的專業(yè)性或者需要進(jìn)行可行性評(píng)價(jià)的，可以召開論證會(huì)”;“存在重大意見分歧或者涉及利益關(guān)系重大調(diào)整的可以召開聽證會(huì)”。對(duì)此，周洪宇告訴記者，新增條款明確了論證會(huì)和聽證會(huì)召開的事項(xiàng)，應(yīng)給予充分肯定，但是卻沒有相應(yīng)地對(duì)“座談會(huì)”的召開事項(xiàng)作出規(guī)定。因此他建議應(yīng)比照論證會(huì)、聽證會(huì)的新增條款，增加座談會(huì)的條款。

　　“對(duì)論證、聽證的主持人、內(nèi)容及程序等事項(xiàng)還需要進(jìn)一步明確?！敝芎橛罱ㄗh，應(yīng)增加立法論證、聽證的基本原則、基本制度和基本程序等方面的條款，出臺(tái)配套的專門規(guī)定，進(jìn)一步充實(shí)立法論證聽證的內(nèi)容。

　　法律的修正是為了進(jìn)一步使公民參與立法，暢通監(jiān)督渠道。周洪宇認(rèn)為在草案第36條中僅僅規(guī)定了討論、聽證的情況應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會(huì)報(bào)告，而沒有作出向公眾公開的規(guī)定。他建議，應(yīng)充分尊重公眾知情權(quán)，比照草案第101條關(guān)于公開制度的條款，在草案第36條的二、三款后面增加“并可以向社會(huì)公開”。