張妹芝委員:渤海污染嚴重亟待防治
新華網(wǎng)北京3月10日電(記者白林)“目前,渤海大型魚類資源基本破壞,小型魚類資源嚴重衰退,年產(chǎn)量僅為1000噸至3000噸,而歷史最高為30000噸,相差約10倍?!比珖f(xié)委員、民進中央委員張妹芝在兩會上說。
政府工作報告中提出,保護海洋生態(tài)環(huán)境,加強海洋綜合管理。而渤海作為我國最大的封閉型內(nèi)海,近年來渤海生態(tài)環(huán)境壓力越來越大,近海海域水體已經(jīng)遭到嚴重污染和破壞,渤海環(huán)境服務(wù)功能和可持續(xù)利用功能嚴重減退。
張妹芝說,調(diào)研發(fā)現(xiàn),陸源污染是渤海水質(zhì)不斷惡化的主要因素。渤海沿岸有57個排河口,渤海每年承受來自陸地的28億噸污水和70萬噸污染物,污染物占全中國海域接納污染物的50%,致使渤海海域的生態(tài)環(huán)境嚴重惡化。海水自凈能力差,近海海水水質(zhì)超標嚴重。濕地減少,海岸赤潮破壞近海生態(tài)環(huán)境。某鋅廠臨近海域5萬平方米的范圍已沒有水體生物,成了海底沙漠。
“現(xiàn)在管理意識薄弱,各城市間缺乏統(tǒng)一的管理標準。許多環(huán)渤海省市環(huán)保部門對海域環(huán)境尚未設(shè)置專門機構(gòu),甚至無專人管理,造成海洋環(huán)境保護隊伍不穩(wěn)定,組織協(xié)調(diào)工作不得力的被動局面?!睆埫弥フf,渤海近海海域水污染現(xiàn)狀應(yīng)引起有關(guān)部門的高度重視,在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展建設(shè)中應(yīng)切實保護好渤海生態(tài)環(huán)境。
她建議,以法治海。國家有關(guān)部門應(yīng)盡快研究制定統(tǒng)一的環(huán)渤海區(qū)域污染防治條例,加強對治理海洋污染的硬約束,提高治理效果,改革現(xiàn)有管理體制機制。成立渤海海域的區(qū)域性管理機構(gòu),對渤海港城、近海岸陸源和全流域河口污染源進行綜合控制,統(tǒng)一治理。
同時,盡快對近岸海域進行環(huán)境功能分區(qū)管理。加快環(huán)渤海區(qū)域產(chǎn)業(yè)調(diào)整和結(jié)構(gòu)優(yōu)化步伐。合理規(guī)劃沿海及近岸直排口的企業(yè)布局,對無組織排放廢水、廢氣、廢渣,嚴重污染海域的企業(yè)限期搬遷、整改或關(guān)閉。審批新建項目時確保環(huán)保一票否決制落到實處。
此外,加強監(jiān)管、完善設(shè)施,治理生活污染。加強對港口、船舶的環(huán)境污染監(jiān)管工作,防止港口的跑、冒、滴、漏和排污對近岸海域環(huán)境造成的危害。