我國稅制結構很不平衡。”全國人大代表、湖南高斯貝爾集團董事長劉潭愛在接受中國經濟網記者采訪時表示，從稅收來源的結構上看，我國整個稅收的90%以上的稅收都壓在了企業(yè)身上，個人的納稅比例不足10%。

　　劉潭愛代表指出，從中國稅收收入制度的結構上看，間接稅所占比例大約為75%，直接稅所占比例約為25%。

　　“企業(yè)將稅轉嫁給了消費者，羊毛出在羊身上，不如剝離出來，直接由消費者承擔。”劉潭愛代表說，企業(yè)生產經營的目的最終是為了實現(xiàn)消費，所有生產流通環(huán)節(jié)所產生的稅負都會計入產品成本轉嫁到最終消費者身上。由此可見，消費者才是稅收的真正貢獻者，是真正的納稅主體。

　　為此，劉潭愛代表建議，在稅負基本不變的情況下，盡快調整優(yōu)化稅制結構，最大限度釋放企業(yè)的活力。就要把納稅主體由企業(yè)變成消費者，還事物以本來面目。

　　一是降低企業(yè)生產流通環(huán)節(jié)稅負，提高直接消費稅。 企業(yè)所面對的市場是全國性、全球性的，降低生產流通環(huán)節(jié)的稅負，就會提升企業(yè)的國際競爭力。生產流通環(huán)節(jié)的稅負越低，企業(yè)的國際競爭力就越強。所以建議把生產流通環(huán)節(jié)稅負的設置為銷售收入的1%左右為宜，或把增值稅由17%降低到4%左右。而消費稅則可以從目前的6%可以提高到17%。

　　二是減免企業(yè)所得稅，提高股東個人所得稅?，F(xiàn)在的企業(yè)所得稅為25%，太高了。如果企業(yè)股東不分配企業(yè)利潤，可以將企業(yè)所得稅降低到10%，甚至可以全免。這樣可提高企業(yè)擴大再生產力的能力和科技創(chuàng)新能力；如果股東要分配企業(yè)利潤，可將股東個人所得稅由原來的20%提高到30%。

　　稅制結構按上述措施調整后，納稅的主體結構就發(fā)生了根本性變化，間接稅降低了，直接稅提高了，消費者成為了納稅主體。誰消費誰就交稅，多消費多繳稅，那里消費就在那里交稅，這種稅制結構變得更加公平合理，也可以產生提高企業(yè)競爭力、促進地區(qū)經濟發(fā)展平衡和增強稅源可控性的積極意義。

　　代表委員小資料：

　　劉潭愛，男，漢族，1963年出生，湖南桂陽人，西安電子科技大學畢業(yè)，研究生學歷，高級工程師，第十二屆全國人大代表?，F(xiàn)任高視偉業(yè)集團董事長，高斯貝爾數(shù)碼科技股份有限公司董事長。