張明華：黨的十七屆六中全會(huì)就提出了構(gòu)建覆蓋全社會(huì)的公共文化服務(wù)體系，努力實(shí)現(xiàn)基本公共文化服務(wù)均等化。浙江省實(shí)施了“文化強(qiáng)省”戰(zhàn)略，寧波市也推行了“文化強(qiáng)市”戰(zhàn)略，經(jīng)過(guò)5年左右的發(fā)展，寧波市已經(jīng)初步建立了市、縣（區(qū)）、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）四級(jí)公共文化基礎(chǔ)設(shè)施的基本格局，打下了比較好的基礎(chǔ)。但是，公共文化服務(wù)體系建設(shè)也存在發(fā)展不均衡的問(wèn)題，比如一些山區(qū)、海島，基礎(chǔ)文化設(shè)施還比較少。另外，基層公共文化隊(duì)伍建設(shè)也需要加強(qiáng)。加強(qiáng)多部門協(xié)商管理，共同促進(jìn)公共文化均衡化發(fā)展，真正達(dá)到人人享有，還需要進(jìn)一步的努力。

　　記者：“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、共建共享、改革創(chuàng)新”是構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的重要原則。如何看待政府與社會(huì)在構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系中所扮演的角色？

　　張明華：政府在公共文化服務(wù)體系建設(shè)中起著關(guān)鍵作用。寧波市逐漸加大政府對(duì)于文化建設(shè)的傾斜力度。目前，已經(jīng)形成“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與”的模式，政府投入大概占70%，社會(huì)資金投入大概占30%。通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作，政府購(gòu)買服務(wù)、公共文化場(chǎng)所企業(yè)化經(jīng)營(yíng)管理，寧波市的基層文化設(shè)施建設(shè)比較完備。去年我們新建了300多家文化禮堂。2011年，鄞州區(qū)被文化部列為首批“國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)”之一。

　　韋柳春：政府要與社會(huì)很好地結(jié)合起來(lái)。社會(huì)資本也應(yīng)當(dāng)扮演重要角色。政府要簡(jiǎn)政放權(quán)和推進(jìn)行政審批制度改革，簡(jiǎn)化公益性捐贈(zèng)申請(qǐng)稅收優(yōu)惠的程序和手續(xù)，從而進(jìn)一步鼓勵(lì)社會(huì)力量參與公共文化服務(wù)體系建設(shè)。這也是時(shí)下需要面對(duì)的一大問(wèn)題。

　　記者：推進(jìn)基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化均等化，是構(gòu)建公共文化服務(wù)體系的題中之意。如何補(bǔ)齊公共文化服務(wù)的短板，實(shí)現(xiàn)基層公共文化服務(wù)體系標(biāo)準(zhǔn)化均等化的目標(biāo)？

　　王文章：要實(shí)現(xiàn)基本公共文化服務(wù)的均等化，首先要建立以均等化為導(dǎo)向的公共財(cái)政制度。政府要加大對(duì)中西部地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)、貧困地區(qū)、邊疆地區(qū)、民族地區(qū)的傾斜力度，保障包括龐大的農(nóng)民工隊(duì)伍在內(nèi)的特殊群體和包括殘障人士在內(nèi)的弱勢(shì)群體的基本文化權(quán)益。其次要建立以效能為導(dǎo)向的管理體系，提升管理能力，優(yōu)化資源配置和使用效率，最終實(shí)現(xiàn)服務(wù)效能的提升。

　　韋柳春：需要加大重視程度，從政策和資金上大力支持。在安排免費(fèi)開放專項(xiàng)資金、農(nóng)村文化建設(shè)專項(xiàng)資金等對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付時(shí)，除了對(duì)東部、中部和西部地區(qū)進(jìn)行差異化補(bǔ)助外，還應(yīng)適當(dāng)考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和財(cái)政實(shí)力，重點(diǎn)加大對(duì)少數(shù)民族地區(qū)及邊疆、貧困地區(qū)的支持力度，取消對(duì)貧困地區(qū)的配套資金要求，以解決因貧困地區(qū)資金投入不足導(dǎo)致的基本公共文化服務(wù)不均等問(wèn)題。此外，在編制基層綜合性文化服務(wù)中心項(xiàng)目規(guī)劃時(shí)，應(yīng)將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、設(shè)備配置與維護(hù)更新、管理人員聘用與補(bǔ)助等問(wèn)題一并納入規(guī)劃范疇，實(shí)施一攬子工程，促使基層文化設(shè)施建管并重。