最高人民檢察院工作報告(摘要)
三、積極投入平安中國建設(shè),維護社會和諧穩(wěn)定
堅決貫徹黨中央關(guān)于建設(shè)平安中國的重大部署,批準(zhǔn)逮捕各類刑事犯罪嫌疑人879615人,同比下降0.02%,提起公訴1391225人,同比上升5%。
依法嚴(yán)懲嚴(yán)重刑事犯罪。嚴(yán)厲打擊暴力恐怖犯罪,對重大暴恐案件第一時間介入偵查、引導(dǎo)取證。最高人民檢察院深入一線、直接指導(dǎo)。深入開展打黑除惡專項斗爭。嚴(yán)懲“全能神”等邪教組織犯罪。堅決打擊群眾反映強烈的電信詐騙、拐賣兒童婦女、性侵幼女以及侵害殘疾人、老年人和農(nóng)村留守兒童婦女合法權(quán)益的犯罪。
最大限度增進社會和諧。堅持寬嚴(yán)相濟刑事政策,該嚴(yán)則嚴(yán),當(dāng)寬則寬。對涉嫌犯罪但無社會危險性的,決定不批捕85206人;對犯罪情節(jié)輕微、依法不需要判處刑罰的,決定不起訴52218人,同比分別上升3.8%和1.6%。對不需要繼續(xù)羈押的33495名犯罪嫌疑人建議釋放或變更強制措施。
推進涉法涉訴信訪工作機制改革。建立涉法涉訴信訪導(dǎo)入、糾錯、退出機制,引導(dǎo)當(dāng)事人在法治軌道上表達訴求、維護權(quán)益。最高人民檢察院與各省級檢察院全面聯(lián)通遠程視頻接訪系統(tǒng),積極推進與基層檢察院的全面貫通,方便群眾就地反映訴求。全年共接收群眾信訪112萬余件次,同比上升35.3%,其中涉檢信訪1.4萬件次。
做好社會治安綜合治理工作。加強社區(qū)矯正法律監(jiān)督,防止社區(qū)服刑人員脫管漏管。對1453名實施暴力危害社會、經(jīng)鑒定依法不負(fù)刑事責(zé)任的精神病人,向人民法院提出強制醫(yī)療申請。
四、加強對訴訟活動的法律監(jiān)督,維護社會公平正義
把嚴(yán)防冤假錯案作為必須堅守的底線。對偵查機關(guān)不應(yīng)當(dāng)立案而立案的,督促撤案17673件;對濫用強制措施、違法取證、刑訊逼供等偵查活動違法情形,提出糾正意見54949件次;對不構(gòu)成犯罪和證據(jù)不足的,決定不批捕116553人、不起訴23269人,其中因排除非法證據(jù)不批捕406人、不起訴198人。
開展減刑假釋暫予監(jiān)外執(zhí)行專項檢察。以職務(wù)犯罪、金融犯罪、涉黑犯罪為重點,對正在監(jiān)管場所服刑的,逐人審查;正在保外就醫(yī)的,逐人見面、重新體檢。監(jiān)督糾正“減假暫”不當(dāng)23827人,同比上升42.6%;監(jiān)督有關(guān)部門對2244名暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯依法收監(jiān)執(zhí)行,其中原廳級以上干部121人;查辦違法“減假暫”背后的職務(wù)犯罪252人。
深入開展久押不決案件專項監(jiān)督。在中央政法委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和支持下,檢察機關(guān)牽頭,對政法各機關(guān)羈押3年以上仍未辦結(jié)的案件持續(xù)進行集中清理;最高人民檢察院對羈押8年以上的案件掛牌督辦,逐案提出處理建議。經(jīng)各機關(guān)共同努力,清理出的4459人現(xiàn)已糾正4299人。
全面履行對訴訟活動的監(jiān)督職能。強化刑事訴訟監(jiān)督,督促偵查機關(guān)立案21236件,追加逮捕27496人,追加起訴32280人,對認(rèn)為確有錯誤的刑事裁判提出抗訴7146件。強化民事訴訟監(jiān)督和行政訴訟監(jiān)督,對認(rèn)為確有錯誤的民事和行政生效裁判、調(diào)解書提出抗訴或再審檢察建議9378件,對民事執(zhí)行活動中的違法情形提出檢察建議33107件。