最高人民檢察院工作報(bào)告(摘要)
三、積極投入平安中國(guó)建設(shè),維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定
堅(jiān)決貫徹黨中央關(guān)于建設(shè)平安中國(guó)的重大部署,批準(zhǔn)逮捕各類刑事犯罪嫌疑人879615人,同比下降0.02%,提起公訴1391225人,同比上升5%。
依法嚴(yán)懲嚴(yán)重刑事犯罪。嚴(yán)厲打擊暴力恐怖犯罪,對(duì)重大暴恐案件第一時(shí)間介入偵查、引導(dǎo)取證。最高人民檢察院深入一線、直接指導(dǎo)。深入開展打黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)。嚴(yán)懲“全能神”等邪教組織犯罪。堅(jiān)決打擊群眾反映強(qiáng)烈的電信詐騙、拐賣兒童婦女、性侵幼女以及侵害殘疾人、老年人和農(nóng)村留守兒童婦女合法權(quán)益的犯罪。
最大限度增進(jìn)社會(huì)和諧。堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,該嚴(yán)則嚴(yán),當(dāng)寬則寬。對(duì)涉嫌犯罪但無(wú)社會(huì)危險(xiǎn)性的,決定不批捕85206人;對(duì)犯罪情節(jié)輕微、依法不需要判處刑罰的,決定不起訴52218人,同比分別上升3.8%和1.6%。對(duì)不需要繼續(xù)羈押的33495名犯罪嫌疑人建議釋放或變更強(qiáng)制措施。
推進(jìn)涉法涉訴信訪工作機(jī)制改革。建立涉法涉訴信訪導(dǎo)入、糾錯(cuò)、退出機(jī)制,引導(dǎo)當(dāng)事人在法治軌道上表達(dá)訴求、維護(hù)權(quán)益。最高人民檢察院與各省級(jí)檢察院全面聯(lián)通遠(yuǎn)程視頻接訪系統(tǒng),積極推進(jìn)與基層檢察院的全面貫通,方便群眾就地反映訴求。全年共接收群眾信訪112萬(wàn)余件次,同比上升35.3%,其中涉檢信訪1.4萬(wàn)件次。
做好社會(huì)治安綜合治理工作。加強(qiáng)社區(qū)矯正法律監(jiān)督,防止社區(qū)服刑人員脫管漏管。對(duì)1453名實(shí)施暴力危害社會(huì)、經(jīng)鑒定依法不負(fù)刑事責(zé)任的精神病人,向人民法院提出強(qiáng)制醫(yī)療申請(qǐng)。
四、加強(qiáng)對(duì)訴訟活動(dòng)的法律監(jiān)督,維護(hù)社會(huì)公平正義
把嚴(yán)防冤假錯(cuò)案作為必須堅(jiān)守的底線。對(duì)偵查機(jī)關(guān)不應(yīng)當(dāng)立案而立案的,督促撤案17673件;對(duì)濫用強(qiáng)制措施、違法取證、刑訊逼供等偵查活動(dòng)違法情形,提出糾正意見54949件次;對(duì)不構(gòu)成犯罪和證據(jù)不足的,決定不批捕116553人、不起訴23269人,其中因排除非法證據(jù)不批捕406人、不起訴198人。
開展減刑假釋暫予監(jiān)外執(zhí)行專項(xiàng)檢察。以職務(wù)犯罪、金融犯罪、涉黑犯罪為重點(diǎn),對(duì)正在監(jiān)管場(chǎng)所服刑的,逐人審查;正在保外就醫(yī)的,逐人見面、重新體檢。監(jiān)督糾正“減假暫”不當(dāng)23827人,同比上升42.6%;監(jiān)督有關(guān)部門對(duì)2244名暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯依法收監(jiān)執(zhí)行,其中原廳級(jí)以上干部121人;查辦違法“減假暫”背后的職務(wù)犯罪252人。
深入開展久押不決案件專項(xiàng)監(jiān)督。在中央政法委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和支持下,檢察機(jī)關(guān)牽頭,對(duì)政法各機(jī)關(guān)羈押3年以上仍未辦結(jié)的案件持續(xù)進(jìn)行集中清理;最高人民檢察院對(duì)羈押8年以上的案件掛牌督辦,逐案提出處理建議。經(jīng)各機(jī)關(guān)共同努力,清理出的4459人現(xiàn)已糾正4299人。
全面履行對(duì)訴訟活動(dòng)的監(jiān)督職能。強(qiáng)化刑事訴訟監(jiān)督,督促偵查機(jī)關(guān)立案21236件,追加逮捕27496人,追加起訴32280人,對(duì)認(rèn)為確有錯(cuò)誤的刑事裁判提出抗訴7146件。強(qiáng)化民事訴訟監(jiān)督和行政訴訟監(jiān)督,對(duì)認(rèn)為確有錯(cuò)誤的民事和行政生效裁判、調(diào)解書提出抗訴或再審檢察建議9378件,對(duì)民事執(zhí)行活動(dòng)中的違法情形提出檢察建議33107件。